Постановление № 5-226/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-226/2017

Дело № 5-226/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2017 года

пгт. Промышленная

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Маслова Е.А., при секретаре Шевцовой М.А., с участием: представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в Промышленновском районе ФИО1

Представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административных правонарушениях Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тарасовская средняя общеобразовательная школа»

<.....><.....>.

<.....><.....>.

ранее в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки с <.....> на основании распоряжения №........<.....> от <.....>. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области П.Е.С. в связи с регистрацией случаев заболеваний внебольничной пневмонии (14 случаев) у детей в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» №........ от <.....>, №........, расположенного по адресу: <.....><.....>, с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, установления возможных причин и условий возникновения инфекционных заболеваний, оценки своевременности проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий, разработки профилактических и противоэпидемических мероприятий, и в связи с возникновением реальной угрозы жизни и здоровью граждан, выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов:

Площадь на 1 учащегося в кабинетах начальных классов, в кабинете математики №........ не соответствует п. 4.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Отсутствуют термометры для контроля температуры воздуха в кабинете №........ (русский язык), №........ (ин. яз.), №........ (нач. класс), что не соответствует п. 6.2. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Проветривания кабинетов на переменах не проводятся (факт проветривания установить невозможно из-за отсутствия графиков проветривания и журналов учета проветриваний в классах), что не соответствует требованиям п. 6.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Проветривание коридоров школы не организовано, что не соответствует требованиям п. 6.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Не функционирует, так как заклеена, форточка в кабинете №........, что не соответствует требованиям п. 6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Решетки канальной вентиляции в учебных кабинетах не очищены от пыли, что не обеспечивает достаточный воздухообмен учебных помещений, что не соответствует требованиям п. 12.6. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Оконные проемы в классах оборудованы тюлевыми занавесками, закрывающими окна и препятствующие проникновению естественного света, что не соответствует требованиям п. 7.1.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Ежедневная влажная уборка учебных помещений, а туалетов и рекреаций после каждой перемены с применением моющих средств не проводится, графики проведения влажных уборок отсутствует, что не соответствует требованиям п. 12.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Уборочный инвентарь (ведра) для проведения влажной уборки и мытья пола в кабинетах, коридорах, санузлах отсутствует, что не соответствует требованиям п. 12.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Маркировка уборочного инвентаря (тряпки, швабры) не проведена, что не соответствует требованиям п. 12.11. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Не проводят ежедневную уборку туалетов с использованием дезинфицирующих средств, санитарно-техническое оборудование не подлежит ежедневному обеззараживанию независимо от эпидемиологической ситуации, что не соответствует требованиям п. 12.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Отсутствуют дезинфицирующие средства для проведения влажных уборок в период подъема заболеваемости, что не соответствует требованиям п. 12.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в школе не проводятся, графики проведения генеральных уборок отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 12.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

He проводится по окончании уборки промывание с использованием моющих средств, ополаскивание проточной водой и просушивание уборочного инвентаря для производственных помещений пищеблока, что не соответствует требованиям п. 12.12. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Хранение уборочного инвентаря школы не организовано, что не соответствует требованиям п. 12.12. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Не организовано медицинское обслуживание учащихся школы, что не соответствует требованиям п. 11.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Работа по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний в школе не проводится, что не соответствует требованиям п. 11.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Нарушена кратность ревакцинации против дифтерии (отсутствуют сведения о ревакцинации в медицинских книжках) Т.С.С. , В.С.Н. , С.Т.Н. , Е.С.А. К.Л.В. , К.Е.И. , что не соответствует требованиям п. 11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Нарушена кратность ревакцинации против кори (отсутствуют сведения о ревакцинации в медицинских книжках) Х.В.А. , Л.М.С., К.Л.В. , Ч.Е.В. Т.С.М. ., К.Л.Е. , что не соответствует требованиям п. 11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

Полностью отсутствуют сведения о профилактических прививках в медицинских книжках М.Г.В. , А.А.В. , что не соответствует требованиям п. 11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».

У всех работников общеобразовательной организации, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей (кроме И.В.Н. ) сведения о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 11.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Отсутствуют инструкции по применению моющих и дезинфицирующих (Део-хлор) веществ, что не соответствует требованиям п.п. 5.4., 5.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования ».

Санитарное состояние производственных помещении и оборудования неудовлетворительное: смесители моечных ванн и душевая насадка на ваннах для мытья столовой посуды не промыты, кухонная посуда не обезжирена, доска «Хлеб» не очищена от крошек, в цехе первичной и в цехе вторичной обработке овощей в местах отвалившейся плитки на стенах строительная пыль, что не соответствует требованиям п. 5.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Не созданы условия для соблюдения личной гигиены персоналом пищеблока (около раковин для мытья рук во всех производственных помещениях отсутствуют полотенца), что не соответствует требованиям п. 13.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Нарушена маркировка и хранение уборочного инвентаря для производственных помещений пищеблока (уборочный инвентарь для производственных помещений и санузла имеет сигнальную маркировку и хранится в санузле персонала пищеблока), что не соответствует требованиям п.п. 5.21., 5.22. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования ».

За вышеуказанные нарушения санитарных правил и норм должностным лицом Ч.Э.Ю. в отношении МБОУ «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» составлен протокол №........ от <.....> по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от <.....> применен должностным лицом Ч.Э.Ю. в отношении МБОУ «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» временный запрет.

В судебном заседании представитель МБОУ «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 согласна с административным правонарушением, пояснил, что часть нарушений устранена.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердила.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП, образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина МБОУ «Тарасовская средняя общеобразовательная школа» в совершении указанного в протоколе административного правонарушения, подтверждается протоколом осмотра, иными представленными суду материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, степень его общественной опасности, характер деятельности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, связанной с осуществлением школьной образовательной деятельности, наличие угрозы здоровью учащихся и лиц, находящихся в данном учреждении, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельства совершения административного правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, как наиболее отвечающее целям административного наказания.

Суд, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тарасовская средняя общеобразовательная школа», <.....>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 13 (тринадцать) суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 00 минут 13 ноября 2017 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законным представителем, защитником и представителем в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области.

Судья

Е.А. Маслова