Постановление № 5-158/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-158/2017

Дело №Э 5-158/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 18 декабря 2017 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Паша Олега,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдовы Паша Олега (PASA OLEG), <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем перевозчика «ORIZONTUL» S.R.L. (Республика Молдова), заграничный паспорт гражданина Республики Молдова АА0202199 выдан IS «CRIS REGISTRU» <дата>,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин Республики Молдова Паша Олег совершил незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования тайников при следующих обстоятельствах.

15 октября 2017 года около 13 часов 48 минут на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни, со стороны России, с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, прибыл пассажирский автобус марки «SETRA», регистрационный номер №, 1993 года выпуска, цвет белый, следовавший по маршруту «Кишинев-Сочи-Кишинев», под управлением гражданина Республики Молдова Паша Олега. Перед проведением таможенного осмотра вышеуказанного транспортного средства в ЗТК МАПП Крупец инспектором таможни было предложено Паша О. заполнить бланк пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД). Также был произведен опрос о перемещении им товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза и товаров, подлежащих таможенному декларированию. Паша О. заявил, что товаров данной категории у него не имеется и ПТД не заполнял. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК было выявлено наличие подозрительного участка в вышеуказанном транспортном средстве. При проведении таможенного досмотра транспортного средства под управлением Паша О., в результате которого в инструментальном ящике, с правой стороны по ходу движения, в задней части автобуса, была обнаружена вмонтированная металлическая емкость, окрашенная в черный цвет, прямоугольной формы, изготовленная кустарным способом, без каких-либо надписей и маркировки, которая в свою очередь была заставлена ремонтным комплектом. Данная емкость имела в верхней части сливную горловину с винтообразной крышкой черного цвета, а также в нижней части имеется сливной кран, которые закрыты ремонтным комплектом. При вскрытии данной емкости была обнаружена жидкость с характерным запахом нефтепродуктов (дизельное топливо), общим весом нетто 132,16 кг, что составляет 157, 25 л, принадлежащая Паша О. Данный товар не был задекларирован по установленной форме Паша О. и был сокрыт им от таможенного контроля путем использования тайника.

Своими действиями гражданин Республики Молдова Паша Олег совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Паша О. в судебном заседании свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что обнаруженное в тайнике автобуса дизельное топливо принадлежит ему, он не задекларировал указанное дизельное топливо по установленной форме. Таможенную границу пересекал неоднократно, с правилами перемещения через границу товаров для личного пользования знаком, ему было известно, какое количество топлива он может вывозить без таможенного декларирования.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Паша О., исследовав письменные доказательства по делу, огласив показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, полагаю, что вина гражданина Республики Молдова Паша О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение совокупностью следующих доказательств.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - участников Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 1 статьи 352 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно заключению экспертов ЭКС ЦЭКТУ (г. Брянск) от 07.11.2017 № 12403001/0037419, представленная на исследование проба товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10108000-809/2017, по проверенным физико-химическим показателям, соответствует требованиям и нормам ГОСТ 305-2013 для топлива дизельного марки Е (межсезонное). Объем товара массой нетто 132,16 кг при температуре окружающей среды 8?С, проба которого исследовалась в ходе проведения экспертизы, составляет 157,25 л.

Согласно служебной записке ОТНПТ и ТО Курской таможни от 14.11.2017 № 21-25/1310, товар – дизельное топливо марки Е (межсезонное) с массовой долей серы 41.9 мг/кг, в соответствии с Правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, классифицироваться в товарной подсубпозиции 2710 19 424 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно информации Минэкономразвития России «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 01 по 31 октября 2017 года», товары субпозиции 2710 19 424 0 ТН ВЭД ЕАЭС облагаются вывозной таможенной пошлиной.

Согласно пункту 2 Приложения 1 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», совершенном в городе Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, к товарам для личного пользования не относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением следующих товаров: топлива, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 л, находящееся в отдельной емкости.

Согласно пункту 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Из вышеизложенного следует, что товар – топливо дизельное марки Е (межсезонное), общим объемом 157,25 л, вывозимый 15 октября 2017 года с таможенной территории Таможенного союза Паша О., подлежал таможенному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ТС.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Молдова Паша О., ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела своевременно извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил дела рассмотреть в его отсутствие.

Из показаний свидетеля ФИО2 от 21.06.2017 (л.д.45-47), оглашенных в судебном заседании, 15 октября 2017 года он находился в составе дежурной смены таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни. В 13 часов 48 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни прибыл пассажирский автобус марки «SETRA», регистрационный номер № Республики Молдова, следовавший по маршруту «Кишинев-Сочи-Кишинев», под управлением гражданина Республики Молдова Паша Олега. Паша О. было предложено заполнить бланк ПТД и произведен опрос о перемещении Паша О. товаров, запрещенных и ограниченных к перемещению через таможенную границу и подлежащих таможенному декларированию. Паша О. заявил, что товаров данной категории у него не имеется, и ПТД он не заполнял. В ходе проведения таможенного осмотра транспортного средства с использованием МИДК, было установлено, что в инструментальном отделении вышеуказанного автобуса мог находиться товар, не заявленный в установленном порядке и запрещенный к вывозу с территории Евразийского экономического союза. В ходе таможенного досмотра в инструментальном ящике, с правой стороны по ходу движения, в задней части автобуса, была обнаружена вмонтированная металлическая емкость с жидкостью, имеющей характерный запах нефтепродуктов (дизельное топливо), общим весом нетто 132,16 кг, принадлежащая Паша О. Данный товар не был задекларирован по установленной форме Паша О. и сокрыт от таможенного контроля путем использования тайника. 15.10.2017 им было вынесено определение о возбуждении в отношении Паша О. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено определение о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ. Товар: - дизельное топливо, общим весом нетто 132,16 кг, с 1 ключом зажигания с брелоком и свидетельством о регистрации транспортного средства № 157200479 от 23.01.2015 были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 15.10.2017.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО1 от 19.10.2017 (л.д.48-49) следует, что 15 октября 2017 года он проводил таможенный осмотр с применением МИДК автобуса марки «SETRA», регистрационный номер KAW836 Республики Молдова, следовавшего из РФ в Республику Молдова по маршруту «Кишинев-Сочи-Кишинев» под управлением гражданина Республики Молдова Паша О., в ходе которого было получено изображение, согласно которому в инструментальном отделении вышеуказанного автобуса мог находиться товар, не заявленный в порядке, установленном законодательством Евразий<данные изъяты>

Вина гражданина Республики Молдова Паша О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, также подтверждается следующими письменными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10108000-809/2017 от 15.10.2017 в отношении перевозчика гражданина Республики Молдова Паша О. (л.д. 1-5);

-актом таможенного осмотра №10108040/151017/Ф000152 от 15.10.2017 (л.д.6-9), согласно которому был проведен таможенный осмотр с применением МИДК автобуса марки «SETRA», регистрационный номер KAW836 Республики Молдова, следовавшего по маршруту «Кишинев-Сочи-Кишинев», под управлением гражданина Республики Молдова Паша Олега, в ходе которого было получено изображение, согласно которому в инструментальном отделении вышеуказанного автобуса мог находиться товар, не заявленный в порядке, установленном законодательством Евразийского экономического союза, и запрещенный к вывозу с территории Евразийского экономического союза;

- актом таможенного досмотра № 10108040/151017/Ф000153 от 01.06.2017 (л.д.10-19), согласно которому был произведен таможенный досмотр автобуса марки «SETRA», регистрационный номер № Республики Молдова, следовавшего по маршруту «Кишинев-Сочи-Кишинев» под управлением гражданина Республики Молдова Паша Олега, в ходе которого в инструментальном ящике, с правой стороны по ходу движения, а именно в задней части автобуса, была обнаружена вмонтированная металлическая емкость, окрашенная в черный цвет, прямоугольной формы, изготовленная кустарным способом, без каких-либо надписей и маркировки, которая в свою очередь была заставлена ремонтным комплектом. Данная емкость имела в верхней части сливную горловину с винтообразной крышкой черного цвета, а также в нижней части имелся сливной кран, которые закрыты ремонтным комплектом. Какие-либо трубки и отведения от обнаруженной емкости отсутствовали. При вскрытии данной емкости была обнаружена жидкость с характерным запахом нефтепродуктов (дизельное топливо), общим весом нетто 132,16 кг, принадлежащая Паша О. Данный товар не был задекларирован по установленной форме Паша О. и сокрыт от таможенного контроля путем использования тайника;

- заключением экспертов ЭКС ЦЭКТУ (г. Брянск) от 07.11.2017 № 12403001/0037419 (л.д.54-58), согласно которому представленная на исследование проба товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10108000-809/2017, по проверенным физико-химическим показателям, соответствует требованиям и нормам ГОСТ 305-2013 для топлива дизельного марки Е (межсезонное). Объем товара массой нетто 132,16 кг при температуре окружающей среды 8?С, проба которого исследовалась в ходе проведения экспертизы, составляет 157,25 л. Рыночная стоимость 1 литра топлива дизельного марки Е (межсезонное), на территории Курской области РФ по состоянию на 15.10.2017 составляет 34 рубля за 1 литр. В ходе проведения экспертизы израсходована проба жидкости объемом 1,5 л.;

- служебной запиской ОТНПТ и ТО Курской таможни от 14.11.2017 № 21-25/1310 (л.д.60), согласно которой товар – дизельное топливо марки Е (межсезонное) с массовой долей серы 41.9 мг/кг, в соответствии с Правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, классифицироваться в товарной подсубпозиции 2710 19 424 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административно правонарушении № 10108000-809/2017 от 15.10.2017 (л.д.20-23), согласно которому были изъяты: товар – дизельное топливо, общим весом нетто 132,16 кг, находящийся во вмонтированной металлической емкости, в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении; пассажирский автобус марки «SETRA», регистрационный номер № Республики Молдова, VIN: №, 1993 года выпуска, цвет белый, с 1 ключом зажигания с брелоком, в качестве орудия совершения административного правонарушения; свидетельство о регистрации транспортного средства № от 23.01.2015, в качестве документа, имеющего значение доказательства по делу об административном правонарушении, другими доказательствами по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, следует признать, что следуя через таможенную границу и перемещая товар - дизельное топливо марки Е (межсезонное), общим объемом 157,25 л, предварительно сокрыв его от таможенного контроля, Паша О. знал, что вышеуказанный товар должен быть предъявлен таможенным органам при перемещении через таможенную границу Паша О., сокрыв товар от таможенного контроля, не имел намерений предъявить товар таможенным органам и продекларировать его, он сознавал противоправный характер своих действий и относился безразлично к их вредным последствиям, то есть совершал правонарушение умышленно.

При назначении гражданину Республики Молдова Паша О. административного наказания следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Паша О. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Данные обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность Паша О.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, принимая во внимание характер и обстоятельства перемещаемого товара, считаю, что целесообразно назначить гражданину Республики Молдова Паша О. административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по делу, составлении протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

В соответствии со ст.26.6, 26.7 КоАП РФ, товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 15.10.2017: товар – дизельное топливо, общим весом нетто 132,16 кг, находящийся во вмонтированной металлической емкости, в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении - подлежит возвращению Паша О.; пассажирский автобус марки «SETRA», регистрационный номер № Республики Молдова, VIN: №, 1993 года выпуска, цвет белый, с 1 ключом зажигания с брелоком, в качестве орудия совершения административного правонарушения; свидетельство о регистрации транспортного средства № от 23.01.2015, в качестве документа, имеющего значение доказательства по делу об административном правонарушении - подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать Паша Олега, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем перевозчика «ORIZONTUL» S.R.L. (Республика Молдова), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10693 (десять тысяч шестьсот девяносто три) рубля.

Товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 15.10.2017: дизельное топливо, общим объемом 155,75 л, находящееся во вмонтированной металлической емкости, изъятое в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении - возвратить Паша О.; пассажирский автобус марки «SETRA», регистрационный номер № Республики Молдова, VIN: №, 1993 года выпуска, цвет белый, с 1 ключом зажигания с брелоком, изъятый в качестве орудия совершения административного правонарушения, находящийся на ответственном хранении в ЗТК МАПП Крупец; свидетельство о регистрации транспортного средства № 157200479 от 23.01.2015 в 1 экз., изъятое в качестве документа, имеющего значение доказательства по делу об административном правонарушении, находящееся при материалах дела - возвратить законному владельцу.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена на счет Курской таможни: счет 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7024, код бюджетной классификации 15311604000016000140, код валютной операции- {VО70070}, код таможенного органа 10108000 (код таможенного органа необходимо указывать в графе 107 платежного поручения), штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Н. Николаева