Решение № 2-4799/2017 2-4799/2017~М-3016/2017 М-3016/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-4799/2017

КОПИЯ

Дело 2-4799/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – Э.М. Кыямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что решением ... от ... ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. В стаж на соответствующих видах работ не включен период учебы в Башкирском государственном университете. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ФИО3 не согласна, просит обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период учебы в Башкирском государственном университете с ... по ...; периоды нахождения в командировках; и назначить ей досрочную страховую пенсию с ....

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель, допущенный к участию в суде по устному ходатайству, ФИО5 поддержали исковые требования в полном объеме, указав в обоснование доводы изложенные в заявлении.

Представитель УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО6 иск не признала по основаниям, изложенным в решении ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев в суде материалы пенсионного дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N665.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующего с ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Таким образом, данное Постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

По делу установлено, что решением ... от ... УПФ РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) засчитал в стаж на соответствующих видах работ истицы 22 года 11 месяцев 07 дней.

Период учебы в Башкирском государственном университете с ... по ... ответчиком не включен в стаж на соответствующих видах работ, указано при этом, что периодом обучения в учебном заведении является весь период с даты зачисления до даты отчисления из него в связи с окончанием обучения, при этом периоду обучения в педагогических учебных заведениях (до ...) должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность.

Суд считает, что вывод ответчика относительно указанного спорного периода не соответствует фактическим обстоятельствам по делу, и не отвечает требованиям закона.

Как следует из записей трудовой книжки, до обучения в Башкирском государственном университете, ФИО3 работала с ... до ... старшей пионерской вожатой в Ишимбаевской средней школе ... Республики Башкортостан, откуда уволилась по собственному желанию в связи с поступлением на учебу в университет.

В период ... по ... обучалась на очном отделении ВУЗа. С ... переведена на заочное отделение по семейным обстоятельствам.

С ... принята в Ишимбаевскую среднюю школу ... Республики Башкортостан учителем русского языка и литературы, где проработала до ..., что также подтверждается справкой Муниципального казенного учреждения «Отдел образования Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан» за ... от ....

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... N 2-П со ссылкой на Постановление от ... N 8-П и Определение от ... N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период учебы ФИО3 действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое действовало до ....

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

Из приведенной нормы следует, что время обучения в институте подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если педагогическая деятельность непосредственно предшествовала времени обучения и следовала за ним.

Периоду учебы с ... по ... предшествовала работа в качестве старшей пионерской вожатой с ... по .... И следующий за обучением период, в связи с переводом на заочное отделение, с ... истица была принята учителем русского языка и литературы. Данные периоды включены ответчиком бесспорно в стаж истицы на соответствующих видах работ.

Таким образом, обучению истицы в ВУЗе по очной форме в период с ... по ... непосредственно предшествовала и следовала за ним педагогическая деятельность, а потому суд полагает возможным указанный период учёбы в Башкирском государственном университете включить в стаж на соответствующих видах работ. Ограничений относительно того, что высшее учебное заведение обязательно должно быть закончено, выше приведенные нормативные акты, не содержат.

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 также не включены периоды нахождения в командировках ..., с ... по ..., ....

Суд, подобный вывод УПФ РФ в ... РТ (межрайонное), считает не основанным на действующем пенсионном, трудовом законодательстве.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку, ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Поэтому период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, периоды нахождения в командировках подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ истицы.

С учетом включения выше указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии, выработан необходимый 25 летний трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности. И соответственно, суд полагает возможным требование истицы о признании за ней права на досрочную страховую пенсию удовлетворить, обязав ответчика назначить ей пенсию с ....

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, по мнению суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж соответствующих видах работ ФИО3:

- период учебы в Башкирском государственном университете с ... по ...;

- периоды нахождения в командировках ..., с ... по ..., ...;

и назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", начиная с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Г.В. Вафина

подлинный документ подшит

в деле № ______________________

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _______________________

Секретарь ___________________

«___»______________20 ___ г.