Постановление № 5-34/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-34/2017

Дело № 5-34/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Глядянское Притобольного района 28 сентября 2017 г.

Судья Притобольного районного суда Курганской области Евсеева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, имеющего гражданство <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, трудоустроенного на территории Российской Федерации в Непубличном <данные изъяты>» электромонтажником, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не подвергнутого административному наказанию на её территории,

У С Т А Н О В И Л:

28 сентября 2017 года в 00:20 в ходе оперативно-профилактической операции «Нелегал – 2017» при проверке документов на 65 км. трассы Курган- Звериноголовское на территории <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Линник, который прибыл в Российскую Федерацию 18 мая 2017 г. и в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении 90 дней с даты въезда в Российскую Федерацию не убыл из неё.

ФИО1 при рассмотрении дела признал свою вину, заявил о раскаянии, в качестве причины пребывания на территории Российской Федерации за пределами установленного срока указал на невозможность самостоятельно покинуть место работы, ссылаясь на отсутствие наземного транспортного сообщения, и продолжение трудовых отношений за пределами изначально заключенного трудового договора без его продления либо заключения другого договора, подтвердил отсутствие близких родственников на территории России и наличие финансовой возможности уплатить штраф и самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, указал, что за разрешением на временное проживание в Российской Федерации в компетентные органы не обращался.

МО МВД России «Притобольный», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, для участия в нем своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Свидетель ФИО5 показала, что в карте миграционного контроля иностранные граждане при пересечении Государственной границы Российской Федерации сами указывают желательный для них срок пребывания на территории Российской Федерации. В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. срок временного пребывания трудящегося на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг). Срок действия трудового договора у Линника истек 24 июля 2017 г., в связи с чем его дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации явилось незаконным.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанной виновности Линника в совершении административного правонарушения.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» /далее Закон № 115/ установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

Согласно ст. 10 Закона № 115 документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Линника помимо его признательных показаний подтверждается сведениями в исследованных доказательствах: протоколе об административном правонарушении от 28 сентября 2017 г., удостоверении личности гражданина <данные изъяты> Линника, карте миграционного контроля, согласно которой Линник пребывает в Российской Федерации с 18 мая 2017 г., в трудовом договоре, срок действия которого истек 24 июля 2017 г.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что Линник, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Линника, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено, в качестве смягчающего, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении наказания судьей учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельств, имущественное положение.

Судья не находит оснований для неприменения дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного в целях предупреждения совершения Линником новых правонарушений, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку у Линника имеется возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья считает возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Федеральной миграционной службы по Курганской области Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области, расчётный счёт № № ИНН №, КПП №, БИК №, КБК № ОКТМО №, УИН №

Контроль за исполнением ФИО2 настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю /надзору/ в сфере миграции.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Евсеева