Решение № 2-2-189/2017 2-2-189/2017~М-2-199/2017 М-2-199/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-2-189/2017

Дело №2-2-189/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 6 октября 2017 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Лапшовой С. А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, его представителя ФИО6,

при секретаре Кулигиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального учреждения администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области к ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права общей долевой собственности Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.А.Ф., К.В.М., О.А.М., Н.В.М. на земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли из массива земель СПК «***»,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к указанным ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли из массива земель СПК «***», признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью ***, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области по адресу: ***.

С В соответствии с указанными нормами администрацией муниципального образования Чуфаровское городское поселение составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «***» № (***) от 1 июня 2012 года.

С момента публикации 1 июня 2012 года до 28 сентября 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников общей долевой собственности 28 сентября 2012 года признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 статьи 12.1 Закона об обороте постановлением администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области от 22 марта 2013 года № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СПК «***» и СПК «***», собственники которых не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В указанном списке среди прочих указаны: умершие – Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.А.Ф., К.В.М., О.А.М., Н.В.М.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельный участок СПК «***» за Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.А.Ф., К.В.М., О.А.М., Н.В.М. и признать право муниципальной собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, размером 7/314.

Определением от 6 октября 2017 года производство по делу в части исковых требований к ФИО3 прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.

В судебном заседании представители истца ФИО1 поддержала исковые требования.

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебном заседании пояснили, что согласны с иском.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании 26 сентября 2017 года пояснил, что не согласен с иском, намерен вступить в права наследования после смерти своей матери. Его брат З.Е. умер, после его смерти в права наследования никто не вступал.

Ответчики ФИО7, ФИО8, ФИО10 в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда.

Из представленного отзыва следует, что по состоянию на 8 августа 2017 года отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности за Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.А.Ф., К.В.М., О.А.М., Н.В.М. на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.

Представители третьих лиц Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, о его месте и времени были извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представив отзыв, из которого следует, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: ***, внесены в ЕГРН 16 ноября 2004 года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***, утвержденного территориальным отделом управления Роснедвижимости по Вешкаймскому району Ульяновской области. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (пункт 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона). Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.В.М., О.А.М., Н.В.М. приобрели право общей долевой собственности на землю в СХПК «***» в размере 8,91 га каждый.

Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, полученных ими в порядке, установленном ранее действующим Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке по состоянию на 25 августа 2017 года следует, что земельный участок с кадастровым номером *** категории земель сельскохозяйственного назначения находится в общей долевой собственности граждан, среди которых указаны Г.А.О., З.Ф.С.., З.Е.И.., К.В.М., О.А.М., Н.В.М. Граница земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлена.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости права указанных лиц на земельные доли в земельном участке, расположенном по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский района, ***, не зарегистрированы.

Судом установлено, что СПК «***» ликвидировано вследствие банкротства *** 2007 года.

Согласно предоставленным отделом ЗАГС администрации МО «Вешкаймский район» копиям записи акта о смерти, Н.В.М.. умерла *** 2012 года, Г.А.О. - *** 2002 года, О.А.М. – *** 2007 года, К.В.М. - *** 2004 года, З.Е.И. - *** 1996 года, З.Ф.С. – *** 1999 года.

Из сообщения нотариуса нотариального округа Вешкаймский район Ульяновской области С.Н.Ф. следует, что наследственные дела после смерти Г.А.О., К.В.М., О.А.М., не заводились.

В судебном заседании обозревались наследственные дела на имущество умерших З.Ф.С.., З.Е.И., Н.В.М.

Из наследственного дела на имущество, оставшегося после смерти З.Ф.С., следует, что его супруга З.А.М. приняла наследство в виде денежного вклада.

После смерти Н.В.М. наследство в виде земельного участка, находящегося в с. *** Вешкаймского района Ульяновской области, ул. ***, д. №, принял ее сын ФИО10.

После смерти З.Е.И. наследство в виде земельной доли общей площадью 8,91 га, находящейся в СХПК «***», принял ее сын З.Е..

Со дня открытия наследства после смерти Г.А.О., К.В.М., О.А.М., З.Е.И., Н.В.М. прошло более трех лет. Каких-либо действий по оформлению наследственных прав на земельные доли наследники указанных лиц не совершали.

Со дня принятия наследства З.Е. прошло более трех, право собственности на земельную долю, не зарегистрировано. Ответчик ФИО5 в судебном заседании пояснил, что брат З.Е. умер, после его смерти никто в права наследования не вступал.

В газете «***» от ***2012 № (***) размещено объявление, в котором имеется список невостребованных земельных долей СПК «***».

22 августа 2012 года в газете «***» № (***) было опубликовано извещение о времени и месте проведения собрания участников общей долевой собственности на земельные доли СПК «***» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей был опубликован не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности земельных долей СПК «***» от 4 октября 2012 года следует, что на собрании отсутствует кворум.

Из списка невостребованных земельных долей СПК «***», утвержденного постановлением главы администрации МО Чуфаровское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области № от 22 марта 2013 года, усматривается, что земельные доли принадлежат Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.В.М., О.А.М., Н.В.М.

Анализируя представленные суду доказательства с учетом указанных положений действующего законодательства, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.В.М., О.А.М., Н.В.М.., свидетельство о праве собственности на земельную долю которым были выданы в 1995, 1998 г. г., не распорядились принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в соответствии Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ранее действовавшим Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отсутствуют. О своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности указанные выше лица при жизни не заявляли. Доказательств обратному суду не представлено. Более того, наследники умерших вышеуказанных лиц не заявили о намерении оформить наследственные права на земельную долю. Других наследников в судебном заседании не установлено, от ответчиков возражения не поступали.

При установлении земельным долям статуса невостребованных, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, в полном объеме. Список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории СПК «***» опубликован своевременно. На 04.10.2012 назначено собрание собственников, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, после чего список был утвержден главой администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В судебном заседании установлено, что вышеуказанные лица с момента приобретения права на земельную долю ими не распорядились, наследники – ответчики, в том числе ФИО5, в права наследования на земельную долю не вступали. З.Е., вступивший в права наследования после смерти З.Е.И, не зарегистрировал право на земельную долю в установленном законом порядке. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области о прекращении права собственности на земельные доли вышеуказанных лиц и признании права собственности за муниципальным образованием Чуфаровское городское поселение на невостребованные доли земельного участка в размере 6/314, площадью 8,91 га каждая, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер *** от общей площади *** кв.м., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального учреждения администрации муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.А.Ф., О.А.М., Н.В.М. на 6 земельный долей, в размере 8,91 га каждая, на земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 28993069 кв.м, расположенный по адресу: ***.

Признать право собственности муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области на 6 долей (8,91 га каждая) земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: ***, в счет невостребованных долей Г.А.О., З.Ф.С., З.Е.И., К.В.М., О.А.М., Н.В.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Майнский районный суд.

Судья С. А. Лапшова

Решение изготовлено в окончательной форме 10. 10.2017 С. А. Лапшова