Решение № 2А-1052/2019 2А-1052/2019~М-941/2019 М-941/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-1052/2019

№ 2а-1052/2019

25 RS0015-01-2019-002079-56


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дальнегорск 18.11.2019

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гуцалова И.В.

при секретаре Шевченко Е.В.

с участием

представителя административного истца МО МВД России «Дальнегорский» Приморского края ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г.Дальнегорска Приморского края Пушкеля Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 обратился в суд с административным иском о дополнении поднадзорному ФИО2 установленных административных ограничений, в обоснование которого указал, что ФИО2 был осуждён 08.09.2015 Дальнегорским районным судом Приморского края по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю, 07.12.2018 освобождён по отбытию срока наказания с установленным административным надзором. Административный надзор в МО МВД России «Дальнегорский» с заведением дела административного надзора от 12.12.2018 № 383/18 за ФИО2 установлен на основании решения Артёмовского городского суда Приморского края от 09.11.2018 сроком на 6 лет, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до 12.12.2024 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их в розлив. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает по указанному адресу, официально не работает, средства для существования временные заработки. Жилищные условия удовлетворительные. Злоупотребляет спиртными напитками, круг общения разносторонний, в основном лица, злоупотребляющие спиртным. Привлекался к административной и уголовной ответственности. Состоит на административном надзоре в МО МВД России «Дальнегорский». С ФИО2 в рамках осуществления административного надзора были неоднократно проведены профилактические беседы, в том числе о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Поднадзорный также неоднократно: 12.12.2018 и 04.04.2019 письменно был предупреждён об ответственности за нарушения административного надзора, за иные нарушения. Кроме того, ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе относящиеся к главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», за что был привлечён к административной ответственности, а именно: 02.04.2019 – за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 02.04.2019 – за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 09.04.2019 – за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 21.06.2019 – за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; 21.06.2019 – за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 28.06.2019 – за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ; 24.09.2019 – за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления - февраль 2012 года), судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть - 07.12.2024. Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-03 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с требованиями ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом: пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Учитывая, что ФИО2 освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, посягающих в том числе на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, истец просит дополнить ФИО2, <дата> г.р. уроженцу <адрес> Приморского края, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Артёмовского городского суда Приморского края от 09.11.2018, а именно дополнительно установить: запрещение посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик с доводами искового заявления согласился.

Представитель прокурора г.Дальнегорска полагала возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее «Закон») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела по решению Артёмовского городского суда Приморского края от 09.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запрещение пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их в розлив.

В силу ч.3 ст.4 «Закона» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленной бытовой характеристики на Герасименко следует, что он характеризуется с отрицательной стороны, поскольку злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, круг общения – лица, злоупотребляющие спиртным.

Кроме того ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», а также за нарушение административного надзора.

При этом ФИО2 были вынесены неоднократные письменные предупреждения в связи нарушением установленных ограничений при административном надзоре.

С учётом допущенных ФИО2 нарушений, а также его личности, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнения ему ранее установленных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО2 на период административного надзора административные ограничения: запретить посещать места массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запретить выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

На основании ст.177 ч.2 КАС РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(мотивированное решение составлено 18.11.2019)

Судья И.В. Гуцалов