Решение № 12-509/2019 от 13 декабря 2019 г. по делу № 12-509/2019

№ 12-509/2019


РЕШЕНИЕ

13 декабря 2019 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 по делу об административном правонарушении от 22 июля 2019 года № 10673342193455540603,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 по делу об административном правонарушении от 22 июля 2019 года № 10673342193455540603 общество с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб» (далее – ООО «АОС», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «АОС» ФИО1 подала в суд жалобу об его отмене.

В судебном заседании законный представитель ООО «АОС» ФИО1 жалобу поддержала, пояснив, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения было передано в аренду ООО «<данные изъяты>» по договору от 01 апреля 2019 года, при этом Обществом автомобиль на дорогах общего пользования не использовался.

В представленном в материалах дела отзыве представителя по доверенности ООО «РТИТС» КОВ указано, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № регион в реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано, бортовое или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствует.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 15 июля 2019 года в 11 часов 55 минут 20 секунд ООО «АОС» как собственник транспортного средства «КАМАЗ55102 грузовой самосвал», государственный регистрационный знак № регион, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустило движение указанного транспортного средства на 2 км. 300 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 257-ФЗ) - предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Часть 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Правильность выводов должностного лица о наличии события административного правонарушения и вине Обществ подтверждается постановлением, содержащим материалы фотофиксации, а также копией вступившего в законную силу постановления от 27 июля 2018 года № 10673342183401080648.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их небеспристрастности к ООО «АОС» или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных процессуальных документах, отсутствуют.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № (далее - Правила).

Согласно п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (б).

В жалобе и в судебном заседании законный представитель ФИО1 не оспаривала, что за транспортным средством «КАМАЗ55102 грузовой самосвал», государственный регистрационный знак № регион, не было закреплено бортовое устройство. Сведения об оформлении маршрутной карты в материалах дела также отсутствуют.

Вопреки доводам законного представителя юридического лица, передача собственником транспортного средства в аренду не снимает с него обязанности по обеспечению соблюдения требований Федерального закона № 257-ФЗ.

Так, в соответствии в соответствии с Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Исключение транспортных средств из реестра осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 настоящих Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Как следует из материалов дела, ООО «АОС» каких-либо сведений о заключении договора аренды транспортного средства оператору, осуществляющему регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, не представило, и арендатору транспортного средства таких полномочий не передавало, в договоре аренды данные положения отсутствуют.

Кроме того, ООО «<данные изъяты>» в реестре системы взимания платы не зарегистрировано.

В жалобе законный представитель ООО «АОС» ФИО1 предлагает по-иному применить и истолковать нормы материального права, исходя из ее правовой позиции, не представляя при этом никаких новых, не исследованных и не оцененных должностным лицом доказательств. Между тем, различная точка зрения подателя жалобы и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра постановления.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, должностным лицом соблюдены.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «АОС» в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, отвечает принципу справедливости и направлено на предупреждение совершения ООО «АОС» новых правонарушений.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 по делу об административном правонарушении от 22 июля 2019 года № 10673342193455540603 оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Авто-Опт-Снаб» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Чебыкина