Решение № 2А-1416/2019 2А-1416/2019~М-455/2019 М-455/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-1416/2019

№ 2а – 1416 / 2019 года. (публиковать).


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года.

Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе:

председательствующего – судьи Обухова М.А.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска – Чувашова Д.В.

при секретаре – Найденковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник Управления МВД России по г. Ижевску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что ФИО1 ранее судим:

<дата> Первомайским районным судом г. Ижевска УР по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 2 года;

<дата> Первомайским районным судом г. Ижевска УР по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии с ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 2 года;

<дата> Первомайским районным судом г. Ижевска УР по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. 70 с присоединением приговора от <дата> и <дата> направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 4 года 6 месяцев.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР.

Срок погашения судимости <дата>.

В течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

1. <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (штраф не оплачен);

2. <дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (штраф не оплачен).

Таким образом, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, совершил в течение календарного года 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года с момента вступления решения в законную силу, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1. Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 с 22.00 часов до 06.00 часов;

3. Запрет пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;

4. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОП № Управления МВД России по г. Ижевску ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивала. Просила установить в отношении ФИО1 административный надзор, с ограничениями указанными в иске.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не согласен с требованиями об установлении административного надзора. Поскольку он работает не официально, у него жена и ребенок и надо кормить семью, а не ходить на регистрацию. Запрет посещения мест массовых мероприятий, повлечет то, что ему с ребенком никуда выйти не возможно будет. А также в суде пояснил, что по административному наказанию в виде штрафа за мелкое хулиганство, о данном нарушении ничего не знал. В кафе действительно был, там произошла кража, вот его свидетелем и допросили. А сейчас узнает, что его привлекли к административной ответственности. В то же время пояснил, что данное постановление не обжаловал, и оно вступило в законную силу.

Помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Чувашов Д.В – полагает, что требование начальника УМВД России по г. Ижевску подлежат удовлетворению на основании закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО1, имеет непогашенную судимость. Просит установить указанные в иске ограничения.

Выслушав стороны и заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ, действует с 15.09.2015 г.) - производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим:

<дата> Первомайским районным судом г. Ижевска УР по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии с ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 2 года;

<дата> Первомайским районным судом г. Ижевска УР по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в соответствии с ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 2 года;

<дата> Первомайским районным судом г. Ижевска УР по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 68 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ст. 70 с присоединением приговора от <дата> и <дата> направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 4 года 6 месяцев.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает <дата>.

Кроме того, в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

1. <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (штраф не оплачен);

2. <дата> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (штраф не оплачен).

Таким образом, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, совершил в течение календарного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При указанных обстоятельствах, в отношении ФИО1, ранее судимого и имеющего непогашенную судимость, неоднократно привлеченного к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, установив при этом ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 с 22.00 часов до 06.00 часов;

3. Запрет пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;

4. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Доводы ФИО1 не могут судом быть приняты во внимание, поскольку установление ограничения в виде три раза явки на регистрацию в органы полиции, с учетом указанного им режима работы никоим образом не могут повлиять на его трудовую деятельность. Посещение массовых мероприятий с ребенком также никоим образом не ограничивает его прав и свобод, с учетом, что это детские мероприятия и проводятся в дневное время суток. Что касается его доводов о совершенном правонарушении <дата>, то данное постановление им подписано, вступило в законную силу, и как сам пояснил в суде, им не обжаловалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления МВД России по г. Ижевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 года и указанный трехгодичный срок необходимо исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, и установив при этом ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1 с 22.00 часов до 06.00 часов;

3. Запрет пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков;

4. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Судья : М.А. Обухова