Решение № 2А-5001/2020 2А-5001/2020~М-5597/2020 М-5597/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-5001/2020

Дело № 2а-5001/2020

УИД 43RS0001-01-2020-008628-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующей судьи Смирновой Н.Ю.,

при секретаре Разумовой А.И.,

с участием прокурора Микрюкова В.К.,

представителя административного истца УМВД России по г. Кирову ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2.

В обоснование указывает, что ФИО2 имеет судимость по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 07.12.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 26.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Одновременно с административным надзором установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрещения пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период административного надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности 25.02.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 19.05.2020 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Административный истец, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, просит дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Кирова от 26.08.2019 административные ограничения в отношении ФИО2 ограничением в виде обязательной явки поднадзорного на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному графику.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддерживает административный иск, указывает, что ФИО2 также неоднократно допустил невыполнение обязанностей, установленных законом, а именно при проверке в ночное время не открывал дверь сотрудникам полиции, что не позволило установить его местонахождение.

Административный ответчик ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, административные исковые требования УМВД России по г. Кирову признает.

Прокурор Микрюков В.К. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Кирова от 07.12.2015 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Ленинского районного суда г. Кирова от 11.10.2016 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

27.02.2018 ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 1 месяц 24 дня на основании постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 16.02.2018.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 26.08.2020, вступившим в законную силу, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрещения пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО2 установленные в отношении его административные ограничения соблюдал ненадлежащим образом.

Находясь под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности 25.02.2020 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток, 19.05.2020 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Данные обстоятельства не оспариваются административным ответчиком, подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от 25.02.2020, вынесенным мировым судьей судебного участка № 56 Ленинского судебного района г. Кирова, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.05.2020, вынесенным Ленинским районным судом г. Кирова.

Кроме того, 03.12.2019, 07.08.2020, 21.08.2020 ФИО2 назначались административные штрафы за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ.

Приходя к выводу об удовлетворении административного искового заявления и необходимости конкретизации в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного на регистрацию, суд исходит из того, что, находясь под административным надзором, осужденный на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.

С учетом данных о личности ФИО2, его отношения к установленным административным ограничениям, суд полагает необходимым конкретизировать административному ответчику административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц по установленному графику.

Указанное ограничение будет направлено на предупреждение совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного выше, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Кирова от 26.08.2019 в отношении ФИО2, {Дата изъята} года рождения, уроженца { ... }, административные ограничения, конкретизировав административное ограничение об обязательной явке поднадзорного на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова

Судья Н.Ю. Смирнова