Решение № 2-3750/2019 2-3750/2019~М-3791/2019 М-3791/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-3750/2019

Дело № 2-3750/2019

64RS0046-01-2019-004403-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с иском администрации муниципального образования «Город Саратов», в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом с мансардой, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 160,4 кв.м. в реконструированном виде, указав, что он является собственником земельного участка № площадью 607 кв.м., жилого дома, общей площадью 97,7 кв.м. по адресу: <адрес>. В 2018г. он произвел реконструкцию указанного жилого дома: пристроил холодный коридор (литер а1) общей площадью 11,8 кв.м. и надстроил мансарду (литер АМ) общей площадью 54,4 кв.м. Согласно техническому паспорту, выданному МУП «ГБТИ» от 28.06.2019г., индивидуальный жилой дом (литера ААМа1) является объектом капитального строительства, общая площадь составляет 169,4 кв.м., жилая площадь 25,8 кв.м.

Стороной ответчика представлены возражения на иск, согласно которым с иском не согласны. Разрешение на реконструкцию истцом получено не было. Согласования отсутствуют.

Истец, представитель ответчика, 3 лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 607 кв. м. по адресу: <адрес>. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).

Также истцу принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 97,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который расположен на указанном выше земельном участке.

Согласно сообщению комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству, в соответствии с картой градостроительного зонирования территории МО «Город Саратов» Правил землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-280, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны Ж-5 – зоне дачных и садоводческих участков. Для территориальной зоны Ж-5 основным разрешенным видом использования земельного участка является размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).

В 2018 г. истцом была завершена реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, пристроил холодный коридор (литер а1) общей площадью 11,8 кв.м. и надстроил мансарду (литер АМ) общей площадью 54,4 кв.м.

После реконструкции жилого помещения, истцом оформлен в ООО «Федеральный кадастровый центр – бюро техников и инженеров» технический паспорт на жилой дом общей площадью 160,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Из ответа комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» следует, что сведений о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта строительства, не имеется. Признание права собственности на самовольные постройки должно осуществляться в судебном порядке.

Согласно технического паспорта, выданного ООО «Федеральный кадастровый центр – бюро техников и инженеров» по адресу: <адрес> находится жилой дом общей площадью 160,4 кв.м.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иных законодательством Российской Федерации.Определением суда по делу назначена комплексная землеустроительная и строительно-техническую экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертный центр Саратовской области» от 03.10.2019г., жилой дом общей площадью 160,4 кв. м., по адресу: <адрес>, соответствует существующим градостроительным, противопожарным, санитарным, строительно-техническим нормам и правилам, не создает ли угрозу жизни и здоровья граждан. По результатам обработки координатных данных, графических построений установлено, что жилой дом, общей площадью 160,4 кв. м., по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, кадастровым номером №, площадью 607 кв.м., на соседние земельные участки не накладывается.

Суд соглашается с экспертным заключением. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Указанные выше доказательства подтверждают, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 160,4 кв.м., соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании за ним права собственности на указанное жилое помещение и руководствуясь положениями ст. ст. 218 и 222 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями по их применению, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд исходит из того, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом суд учитывает, что согласно выше исследованным документам, на основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, что реконструированное истцом жилое помещение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. № 258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Как следует из выше исследованных судом документов, истец в установленном законом порядке владеет, пользуется и распоряжается земельным участком, а самовольно реконструированный жилой дом расположен в границах отведенного земельного участка, не угрожает жизни и здоровью граждан, права и законные интересы третьих лиц соблюдены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 160,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья