Постановление № 5-163/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 5-163/2019

Дело № 5-163/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2019 года город Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Москалева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2019 года в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно находилась на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено в г. Липецке при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 25.11.2019 года, следует, что 13.11.2019 года в 21-00 инспектором НИАЗ ЛОП на железнодорожной станции Липецк младший лейтенант полиции ФИО2 по адресу: <адрес> был установлен факт несоблюдения гражданкой <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившейся в нарушении режима пребывания, установленных правил миграционного учета в РФ, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, т.е. гражданка <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента), без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования ст.5, ст.10 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.1 ст.20, ст.21, п.2, ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала, объяснила, что с 2018 года незаконно проживает на территории Российской Федерации в доме своих родителей, дети и внуки приезжают к ней погостить на лето. Близкие родственники находятся на территории <данные изъяты>

Обстоятельства совершения правонарушения помимо признания ею вины объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств:

Выявлен факт несоблюдения гражданкой <данные изъяты> ФИО1 миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т. е. ФИО1 находится на территории Российской Федерации с 2018 г. без документов подтверждающих право на пребывание (миграционной карты, вида на жительство, разрешения на временное проживание, паспорта, действующего разрешения на работу, патента), без паспорта и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила требования ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст. 10 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.1 ст.20, ст.21, п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», требования ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Выслушав объяснения ФИО1, инспектора НИАЗ ЛОП на железнодорожной станции Липецк младшего лейтенанта полиции ФИО2 изучив материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд признает данные доказательства допустимыми.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

У ФИО1 документов, подтверждающих законность пребывания ее на территории РФ, не имеется. Разрешение на проживание отсутствует, с территории Российской Федерации в отсутствие уважительных причин не выехала.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения, и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, влияние наказания на исправление.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 вины.

Уклонение ФИО1 от выезда из РФ представляет угрозу общественному порядку, в связи с чем, полагаю необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В. Москалева