Решение № 21-142/2025 А-7-21-142/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 21-142/2025

Судья Толоконникова П.В. Дело № А-7-21-142/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калуга 29 июля 2025 года

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Агроторг» по доверенности ФИО1 на решение судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года, постановление административной комиссии муниципального образования ««Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» № от 12 февраля 2025 года ООО «Агроторг» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».

Не согласившись с принятым постановлением, защитник ООО «Агроторг» по доверенности ФИО1 обжаловала постановление административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года № в Боровский районный суд Калужской области.

Решением судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года постановление административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник ООО «Агроторг» по доверенности ФИО1 просит постановление административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года, решение судьи районного суда от 27 мая года отменить, как незаконное и необоснованное.

ООО «Агроторг» было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, защитник общества и/или его законный представитель в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и/или защитника ООО «Агроторг».

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» установлена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

Как следует из постановления административной комиссии муниципального образования «город Балабаново» Боровского района Калужской области от 12 февраля 2025 года № которое было обжаловано защитником общества по настоящему делу, обстоятельствами, послужившими основанием для привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности по части 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», были выводы о том, что 23 декабря 2024 года административной комиссией установлено, что по адресу: <адрес>, магазин «Пятерочка», земельный участок с кадастровым номером №, ООО «Агроторг» организовало вырубку зеленого насаждения (дерева порода клен) без получения соответствующего разрешения, чем нарушило пункт 13.4 Правил благоустройства территории муниципального образования городское поселения «Город Балабаново», утверждённых решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» от 29 октября 2020 года № 51-д.

При рассмотрении дела судьей районного суда были запрошены материалы дела об административном правонарушении по постановлению административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года № в отношении ООО «Агроторг».

В тоже время судье Боровского районного суда Калужской области к материалам настоящего дела были приобщены материалы дела об административном правонарушении по постановлению административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года №, которым ООО «Агроторг» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» за то, что 23 декабря 2024 года по адресу: <адрес>, магазин «Пятерочка», земельный участок с кадастровым номером № организовало вырубку зеленого насаждения дерева порода береза без получения соответствующего разрешения, чем нарушило пункт 13.4 Правил благоустройства территории муниципального образования городское поселения «Город Балабаново», утверждённых решением Городской Думы городского поселения «Город Балабаново» от 29 октября 2020 года № 51-д.

Решением судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года постановление административной комиссии муниципального образования «город Балабаново» от 12 февраля 2025 года было признано законным, при этом судья районного суда указал в своем решении, что ООО «Агроторг» организовало 23 декабря 2024 года вырубку зеленого дерева береза без получения соответствующего разрешения.

Таким образом, в рамках настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда была проверена законность и обоснованность постановления административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года №, которое по данному делу заявителем не обжаловалось.

Проверка законности и обоснованности постановления административной комиссии муниципального образования «Город Балабаново» от 12 февраля 2025 года №, которое было обжаловано заявителем по настоящему делу, судьей районного суда проведена не была.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного суда соблюдены не были, в связи с чем вынесенное судьей районного суда решение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Боровского районного суда Калужской области от 27 мая 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Боровский районный суд Калужской области.

Судья И.Н. Плаксина