Решение № 2А-187/2018 2А-187/2018~М-209/2018 М-209/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-187/2018

<...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2а – 187/2018

26 сентября 2018 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Комлева К.В.,

при секретаре судебного заседания Фалайло С.Ю.,

с участием помощника военного прокурора Петропавловск – Камчатского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, административного истца, представителя командира войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению <...> запаса ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части № на соответствующей воинской должности.

Приказом командира войсковой части № от 15 декабря 2017 года № административный истец досрочно уволен с военной службы в запас по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона – в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а приказом того же командира от 15 января 2018 года № исключен из списков личного состава воинской части с 28 июня 2018 года.

Административный истец просит военный суд:

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от 15 декабря 2017 года № в части его досрочного увольнения с военной службы и обязать должностное лицо его отменить;

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от 15 января 2018 года № в части касающейся исключения его из списков личного состава и возложить обязанность на указанного командира данный приказ отменить.

Обосновывая заявленные требования, административный истец в суде указал, что оснований для его досрочного увольнения с военной службы не имелось и ему не известно каким образом он был уволен по указанному выше основанию. При этом административный истец указал, что мероприятия предшествующие его увольнению начали проводиться после возбуждения в отношении него уголовного дела, а именно была проведена аттестация и проведена беседа. Кроме того, административный истец указал, что своего согласия на исключения из списков личного состава воинской части он не давал, поскольку им не получен в полном объеме продовольственный паёк.

Иных оснований для удовлетворения заявленных требований административным истцом указано не было.

По характеру спорных правоотношений к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены руководитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны МО РФ» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и командир войсковой части №.

Командир войсковой части № и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени проведения судебного заседания в суд не прибыли, своих представителей в суд не направили, каких - либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Представитель командира войсковой части № ФИО2, возражая против удовлетворения требований административного истца в судебном заседании указал, что законных оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку административным истцом пропущен срок для обжалования в суд действий воинского должностного лица, связанных с его увольнением с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора и изучив материалы административного дела, военный суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 15 декабря 2017 года № административный истец уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно ст. 219 КАС РФ для обращения в суд с административным исковым заявлением установлен срок три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

В судебном заседании ФИО3 указал, что он был ознакомлен с оспариваемым приказом 09 января 2018 года, о чем поставил свою подпись на выписке из данного приказа командира войсковой части №.

Вместе с тем только 27 августа 2018 года ФИО3 обратился в военный суд для обжалования указанных выше действий командира войсковой части №, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте.

Согласно положениям постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63 от 28 декабря 2006 года в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться только такие обстоятельства, которые препятствовали работнику своевременно обратиться с иском в суд (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Доказательств того, что ФИО3 не смог своевременно оспорить в суде действия должностного лица в силу именно таких обстоятельств, административный истец суду не представил, не установлены такие обстоятельства и в суде.

На основании изложенного военный суд приходит к выводу, что поскольку ФИО3 фактически 09 января 2018 знал о том, что он уволен с военной службы, при этом ему было известно основание, по которому он был уволен, то он пропустил срок на обращение в суд, установленный ст. 219 КАС РФ.

Как видно из исследованной в суде выписке из приказа командира войсковой части № от 15 января 2018 года № ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части с 28 июня 2018 года.

Согласно пункту 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В судебном заседании административный истец указал, что окончательный расчет по денежному довольствию им получен в июне 2018 года, а каких либо препятствий по получению продовольственного пайка и вещевого имущества не имеется.

На основании изложенного и фактических обстоятельствах дела, военный суд приходит к выводу, что поскольку административным истцом пропущен срок на обжалование приказа о его увольнении с военной службы и ФИО3 военным судом не восстановлен на военной службе, то не подлежит удовлетворению, и требование административного истца о возложении обязанности на командира войсковой части № отменить приказ о его исключении из списков личного состава воинской части, поскольку каких - либо препятствий для получения ФИО3 вещевого имущества и продовольственного пайка, требующих судебного пресечения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 219 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3, об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<...>

Председательствующий по делу К.В. Комлев

Секретарь судебного заседания С.Ю. Фалайло