Решение № 2А-646/2023 2А-646/2023~М-608/2023 М-608/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2А-646/2023

УИД: 05RS0039-01-2023-001262-53 Дело №2а-646/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2023 г. с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Айбатова М.М.,

при помощнике судьи Алимирзоеве С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРИ ФНС России №2 по Республике Дагестан об обязании административного ответчика внести запись в сведения ИГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя согласно уведомления с 06.12.2013 г.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МРИ ФНС России №2 по Республике Дагестан об обязании административного ответчика внести запись в сведения ИГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя согласно уведомления с 06.12.2013 г.

Исковые требования административный истец мотивировал тем, что порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен статьей 22.3 Закона № 129-ФЗ. Государственная регистрация прекращения статуса индивидуального предпринимателя в связи с принятием гражданином такого решения осуществляется на основании подписанного им заявления по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в предусмотренные статьей 8 упомянутого Закона сроки, представление документов осуществляется в порядке, установленном статьей 9 этого Закона (подпункт "а" пункта 1, пункты 7 и 8 названной статьи). Форма заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439. Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 8 Закона N 129-ФЗ). В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 23 Закона № 129-ФЗ решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 этой статьи, направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Согласно Выписке из ЕГРИП, дата постановки на учет его в качестве ИП Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по РД является 01.06.2006 года. Согласно уведомления, № 1117447 от 06.12.2013 года о снятии с учета физического лица в налоговом органе, выданное ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы он прекратил деятельность в качестве индивидуально предпринимателя.

Просит суд обязать административного ответчика-МРИ ФНС России №2 по Республике Дагестан внести запись в сведения ИГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя согласно уведомления с 06.12.2013 г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Дагестан в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление с просьбой об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям. ФИО1 ИНН №, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на основании его заявления 01.06.2006 года. В программе АИС «Налог-3» имеются сведения о заявлении налогоплательщика от 10.11.2013 года о постановке на налоговый учет в качестве плательщика Единого налога на вмененный доход (далее по тексту - ЕНВД). Данное заявление налогоплательщиком было подано в ИФНС России по Ленинскому району города Махачкалы по месту нахождения объекта налогообложения.

28.11.2013 года в ИФНС России по Ленинскому району города Махачкалы поступило заявление налогоплательщика о снятии ИН в качестве плательщика ЕНВД. На основании данного заявления налогоплательщик был снят с учета как плательщика ЕНВД и выдано уведомление. Снятие с налогового учета заявителя как плательщика ЕНВД не означает прекращение заявителем предпринимательской деятельности. Налогоплательщик может заниматься предпринимательской деятельностью на иных налоговых режимах. Прекращение предпринимательской деятельности регламентируется статьей 223 Федерального закона от 08.08.2021 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В данной статье указано, что для прекращения физическим лицом предпринимательской необходимо представил, в регистрирующий орган:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. Никаких заявлений о прекращении предпринимательской деятельности по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти от ФИО1 в налоговый орган не поступал. В связи с непредставлением в течение последних пятнадцати месяцев документы, отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и наличием задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в соответствии со статьей 22.4 Федерального закона от 08.08.2021 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был исключен из ЕГРИП в административном порядке 03.03.2021 года. Советским районным судом г. Махачкалы рассмотрены аналогичные требования административного истца, в удовлетворении которых отказано. В связи с чем просит суд в удовлетворении требований административного истца отказать. Также заявлено ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии части 1 статьи 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, а является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд находит, что материалы дела являются достаточными, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что административный истец ФИО1, (ИНН №), зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя на основании его заявления от 01.06.2006 года.

В связи с непредставлением в течение последних пятнадцати месяцев документов, отчетности, сведений о расчетах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и наличием задолженности в соответствии со статьей 22.4 Федерального закона от 08.08.2021 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» административный истец исключен из ЕГРИП 03.03.2021 года.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со ст. 22.3 названного Закона, в редакции, действовавшей в декабре 2013 года, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 1).

Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (часть 9).

Судом также установлено, что в 2013 году административный истец не представил в налоговые органы необходимого в соответствии с вышеуказанными нормами перечня документов на государственную регистрацию прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом представленное административным истцом уведомление от 06.12.2013 г. №1117447, судом не принимается во внимание, так как из данного документа следует, что административным истцом прекращена не предпринимательская деятельность в целом, только деятельность, подлежащая налогообложению единым налогом на вмененный доход.

Более того, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Махачкалы от 04 сентября 2023 года, в удовлетворении аналогичных требований административного истца, в отказано.

Установив, что со стороны административного ответчика не допущено нарушений закона и прав административного истца, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МРИ ФНС России №2 по Республике Дагестан об обязании административного ответчика внести запись в сведения ИГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя согласно уведомления с 06.12.2013 г., отказать.

Резолютивная часть решения суда объявлена 28.11.2023 года, мотивированное решение составлено 04.12.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья: подпись М.М.Айбатов