Постановление № 5-863/2019 5-867/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-863/2019

Дело №5-867/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2019 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Декларансткая фирма «ВТС-Брокер» (далее – ООО «ДФ «ВТС-Брокер»), (ИНН <***>, КПП 302501001, ОГРН <***>, ОКПО 52602062, дата регистрации в качестве юридического лица – 19.03.2003, место регистрации – МИФНС №6 по Астраханской области, адрес (место нахождения): 414000, <...>),

УСТАНОВИЛ:

Астраханской таможней составлен протокол от 12 марта 2019 года об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ВТС- Брокер» по факту недекларирования в установленной форме товаров, провозимых через таможенную границу Российской Федерации.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину совершении административного правонарушения признал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уполномоченный по особо важным делам ОАР Астраханской таможни ФИО2, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ВТС- Брокер» поддержал и просил признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.16.2 ч.1 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

«Таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС)

Согласно пункту 1 статьи 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, в части водного транспорта, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие сведения о:

- количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров;

- товарах (наименования, общее количество и описание);

- порте погрузки и порте выгрузки товаров (наименования).

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 16.07.2018 в 8 ч. 25 мин. т/х «Омский - 207» в балласте (без груза) прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Республики Иран и разместился в зоне таможенного контроля рейд № 5 Астраханского таможенного поста в целях ожидания работы комиссии государственных контролирующих органов на прибытие. В 10 ч. 30 мин. без прохождения таможенного контроля на прибытие т/х «Омский-207» пересек границу зоны таможенного контроля рейд № 5 (далее - ЗТК) и начал движение по таможенной территории Евразийского экономического союза в направлении причальной стенки ООО «ВТС-Порт». В 11 ч. 00 мин. т/х «Омский - 207» отшвартовался у причальной стенки ООО «ВТС-Порт». В связи с отсутствием дальнейшего совершения таможенных операций со стороны таможенного органа прибытия было принято решение о проведении таможенного контроля осмотрово-досмотровой группой на борту судна «Омский - 207» в связи с наличием признаков, указывающих на незаконное перемещение товаров, подлежащих таможенному контролю. В 13 ч. 10 мин. в ходе осмотра главной палубы и носовой части т/х «Омский-207», в деревянных цепных ящиках и на судовом «баке» ГГТИ ОТПиТК ФИО3, оперуполномоченным по ОВД ОПК ФИО4, боцманом «ТС-598» ФИО5 были обнаружены 17 полипропиленовых мешков с товаром - ячмень фуражный. Согласно генеральной декларации на прибытие от 16.07.2018, поданной на Астраханский таможенный пост от имени ООО ДФ «ВТС-Брокер», т/х «Омский-207» прибыл на таможенную территорию ЕАЭС без груза. В декларации судовых припасов (IMO SHIP STORES DECLARATION) ячмень фуражный не заявлен в качестве судовых припасов.

Таким образом, выявленный товар - ячмень фуражный, находящийся в 17 полипропиленовых мешках, не был задекларирован ООО ДФ «ВТС-Брокер» таможенным органам при прибытии т/х «Омский-207» на таможенную территорию ЕАЭС 16.07.2018.

С учетом изложенного, ООО ДФ «ВТС-Брокер» 16.07.2018 при прибытии теплохода «Омский - 207» из Республики Иран был нарушен пункт 1 статьи 88 ТК ЕАЭС, тем самым ООО ДФ «ВТС-Брокер» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ»

Товар, являющийся предметом АП, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 16.07.2018 года и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни.

В ходе проведения административного расследования, в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено экспертам ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 19.02.2019 года №12406050/0003630, рыночную стоимость товара «ячмень фуражный», ввезенный на территорию РФ и незадекларированный по установленный форме, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административному правонарушению № 10311000-1454/2018, по состоянию на 16.07.2018 определить не представляется возможным.

В ходе административного расследования в адрес генерального директора ООО ДФ «ВТС-Брокер» ФИО6 направлено письмо о вызове в Астраханскую таможню для дачи показаний об обстоятельствах дела, однако последний в Астраханскую таможню не явился, причину не явки не пояснил.

Опрошенный в качестве свидетеля капитан теплохода «Омский-207» ФИО7, который пояснил, что т/х «Омский-2017» под его управлением прибыл на рейд №5 и встали на якорь для оформления документов по открытию границы, 16.07.2018 в 08: ч.25 мин. Судно прибыло из п. «Амирабад» в балласте без груза. В 09 часов 20 минут на борт прибыла комиссия КПП, сотрудники пограничной службы в количестве 4 человек, медицинский сотрудник. В 10 часов 10 минут комиссия КПП закончила работу по проверки судна и документов, сотрудников таможенного органа при проведении проверки не было. После окончания проверки, они направились в «ВТС-Порт» для оформления таможенных документов. По прибытию, на борт судна прибыл агент и взял пакет документов с целью передачи их на оформления. Примерно в 11 часов 00 минут, на борт судна прибыли сотрудники таможни с целью проведения проверки, в ходе проведения проверки на главной палубе и носовой части сотрудниками таможни были найдены 17 полипропиленовых мешков с зерном- ячмень фуражный. Данное зерно собранно после зачистки грузовых трапов, которое проводилось 15.07.2018. Данное зерно является отходами (мусором), отходы не декларируются.

Опрошенный в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор отдела таможенный процедур и таможенного контроля ФИО3 (<...>) показал, который в полном объеме подтвердил обстоятельства изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении № 10311000-1454/2017.

Таким образом, факт совершения ООО ДФ «ВТС-Брокер» вменяемого административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными материалами дела об административном правонарушении.

Вина ООО ДФ «ВТС-Брокер» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10311000-1454/2018; актом таможенного досмотра от 16.07.2018; протоколом опроса ФИО3; протоколом опроса ФИО7, декларацией о судовых припасах; протоколом изъятия от 16.07.2018; заключением таможенного эксперта от 19.02.2019 года, протоколом по делу об АП; и др. собранными по настоящему делу материалами.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО ДФ «ВТС-Брокер» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ООО ДФ «ВТС-Брокер» ранее не подвергалась административному наказанию, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено, принимая во внимание обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и степень причиненного совершенным деянием вреда, суд полагает необходимым назначить ООО ДФ «ВТС-Брокер» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.16.2 ч.1, ст.29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Декларансткая фирма «ВТС-Брокер», (ИНН <***>, КПП 302501001, ОГРН <***>, ОКПО 52602062, дата регистрации в качестве юридического лица – 19.03.2003, место регистрации – МИФНС №6 по Астраханской области, адрес (место нахождения): 414000, <...>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: ячмень фуражный, находящийся в 17 полипропиленовых мешках.

Судебных издержек по делу не имеется.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья: Э.В. Иноземцева