Решение № 2-230/2018 2-230/2018~М-215/2018 М-215/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-230/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Сивенкова С.В., при секретаре судебного заседания – Майбородине А.Д., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по Ростовской области» (далее Управление финансового обеспечения) о взыскании с военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 денежных средств, в счет погашения суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления финансового обеспечения через своего представителя ФИО2 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Островской в пользу Управления финансового обеспечения излишне выплаченные денежные средства, в сумме 76 645 руб.

В обоснование изложенных исковых требований представитель истца в заявлении указала, что ответчику Островской Управлением финансового обеспечения с 1 марта 2014 года по 1 октября 2015 года были начислены и выплачены денежные средства в виде денежной компенсации за поднаем жилого помещения в сумме 76 645 руб. Поскольку ответчик не был признан в установленном порядке нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, выплата указанных денежных средств, произведенная Управлением финансового обеспечения, не причитающихся ей по закону, составила неосновательное обогащение, поэтому подлежит возврату.

В судебное заседание представитель истца и третьих лиц не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания, в связи с чем представляется возможным провести разбирательство без ее участия.

Ответчик Островская требования истца не признала и пояснила, что денежные средства, начисленные и выплаченные ей Управлением финансового обеспечения в период прохождения военной службы в войсковой части № в виде денежной компенсации за поднаем жилого помещения в период с 1 марта 2014 г. по 1 октября 2015 г., она получила законно, поскольку была включена в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы, каких-либо препятствий для их выплаты не имелось, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Заслушав Островскую, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

По данной категории дел срок исковой давности начинается со дня, когда истец узнал, либо должен был узнать о наличии у военнослужащего задолженности, в связи с производством излишних выплат денежного довольствия.

Об имеющейся у Островской задолженности истец узнал по итогам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части №, о чем был составлен акт №21 от 19 мая 2017 года.

Поскольку истец обратился в суд с настоящим иском в сентябре 2018 года, срок исковой давности не пропущен.

Согласно рапорту Островской от 2014 года, она обращалась к начальнику Управления финансового обеспечения с просьбой о выплате ей денежной компенсации за наем жилого помещения с 1 октября 2013 года.

Из копии договора найма следует, что 1 октября 2013 г. Островской был заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, до 30 сентября 2014 г.

Как усматривается из выписок из приказов командира войсковой части № от 1 апреля 2014 г. № 147, от 5 мая 2014 г. № 194, от 2 июня 2014 г. № 285, от 1 июля 2014 г. № 322, от 1 августа 2014 г. № 384, от 1 сентября 2014 г. № 429, от 1 октября 2014 г. № 425, от 5 ноября 2014 г. № 532, от 1 декабря 2014 г. № 825, от 12 января 2015 г. № 4, от 2 февраля 2015 г. № 47, от 3 марта 2015 г. № 104, от 1 апреля 2015 г. № 166, от 5 мая 2015 г. № 214, от 1 июня 2015 г. № 288, от 1 июля 2015 г. № 334, от 3 августа 2015 г. № 394, от 1 сентября 2015 г. № 426, от 1 октября 2015 г. № 471, на их основании Островской выплачивалась денежная компенсация за наем жилья с марта 2014 года по октябрь 2015 г.

Согласно сообщению представителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1 (с составом семьи 2 человека), с 28 марта 2012 года включена в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в г. Сочи, войсковая часть №. При этом ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с Островской договор найма служебного жилого помещения не заключало.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 5 сентября 2012 года, войсковая часть № переформирована в войсковую часть №.

Как следует из справки начальника авиационной комендатуры войсковой части №, войсковая часть № с 22 декабря 2013 г. переименована в войсковую часть №.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 31 января 2014 года № 3-КС Островская с 22 декабря 2013 года исключена из списков личного состава войсковой части №, с 23 декабря 2013 года зачислена в списки личного состава войсковой части №.

Как усматривается из копии решения №1974 от 25 ноября 2014 года ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о внесении изменений в спискок на предоставление служебных жилых помещений, с 8 июля 2014 года в состав семьи Островской в связи с рождением сына ДД.ММ.ГГГГ, были внесены изменения (состав семьи увеличился до трех человек).

В соответствии с копией паспорта Островской, а также копиями свидетельств о рождении детей, все они зарегистрированы по месту жительства – <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 и 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 (далее - Положение), денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащему выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Аналогичные положения закреплены в п. 12 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909 (далее - Инструкция).

Кроме того, согласно п. 14 Инструкции выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия к месту военной службы на основании рапорта военнослужащего, в котором помимо прочего указывается дата начала найма (поднайма) жилья.

Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании копии договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения, справки воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего, выписки из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации), копий паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста.

Из изложенных положений нормативных актов следует, что основанием для выплаты ежемесячной денежной компенсации является волеизъявление военнослужащего, признанного нуждающимся в жилом помещении по месту военной службы, выраженное в форме рапорта с приложением к нему документов, подтверждающих право на получение компенсации.

Таким образом, Правительством РФ и Министром обороны РФ в пределах предоставленных им полномочий определено, что право на получение денежной компенсации военнослужащий приобретает со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, а реализовать его может путем обращения с рапортом о выплате компенсации с приложением документов, свидетельствующих о наличии у него такого права.

Учитывая, что Островская была включена в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в марте 2012 года, признана нуждающейся в служебном жилом помещении, суд полагает, что ответчик обладала правом на компенсацию расходов, связанных с наймом жилого помещения по месту военной службы с марта 2014 года по октябрь 2015 года.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Из копии ведомости (приложение к акту №21 от 19 мая 2017 года по итогам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части №) усматривается, что за Островской числится задолженность, образовавшаяся ввиду неположенной выплаты ей денежной компенсации за наем жилого помещения в период с 1 марта 2014 года по 1 октября 2015 года, в связи с отсутствием данных о постановке ее на учет в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, как нуждающейся в предоставлении служебного жилья.

Между тем, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, и исследованные материалы дела, суд считает, что истец не представил суду доказательств того, что полученные Островской денежные средства в виде денежной компенсации за наем жилого помещения в период с 1 марта 2014 года по 1 октября 2015 года в сумме 76 645 руб., не причитались ей по закону и составили неосновательное обогащение.

Учитывая, что Островской выплата указанных денежных средств была произведена на законных основаниях, а других доводов в обоснование своих требований истец в иске не привел, исковые требования Управления финансового обеспечения к ответчику о взыскании денежных средств в размере 76 645 руб., выплаченных за период с 1 марта 2014 года по 1 октября 2015 г. в виде денежной компенсации за наем жилого помещения, суд считает необоснованными, вследствие чего оставляет их без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» по Ростовской области» о взыскании с военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 денежных средств, в счет погашения суммы неосновательного обогащения, в размере 76 645 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу С.В. Сивенков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>