Решение № 2А-176/2017 2А-176/2017~М-7/2017 М-7/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 2А-176/2017

Дело № 2а-176/2017.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 16.01.2017 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры Толокновой М.А.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2012 годаприговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 11-16).

27.08.2012 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 города Вичуга Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к назначенному ФИО1 наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 01.06.2012 года. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года и 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 17-18).

06.05.2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Советского районного суда города Омска условно-досрочно на 7 месяцев 5 дней, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 8).

12.01.2017 года начальник МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, а также административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с работой. Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца -МО МВД России «Вичугский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не имел.

Прокурор Толокнова М.А. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в части установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за совершение которых ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, относились и относятся в настоящее время к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 01.06.2012 года погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 06.05.2020 года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

18.12.2016 годапостановлением начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 17.12.2016 года около 20 часов 45 минут ФИО1 распивал спиртные напитки в запрещенном для этого месте - возле дома № по <адрес>. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу (л.д. 28).

19.12.2016 годапостановлением начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 18.12.2016 года около 18 часов ФИО1 находился в состоянии опьянения в общественном месте - возле дома № по <адрес>, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 505 рублей, постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу (л.д. 29).

Из характеристики ФИО1, данной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, у своей знакомой КЕВ характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало (л.д. 32).

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части первой статьи третьей настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом вторым части третьей настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 01.06.2012 года погашается 06.05.2020 года.

После освобождения из мест лишения свободы 06.05.2012 года ФИО1 вновь совершил преступление. По приговору мирового судьи судебного участка № 1 Вичугского судебного района в Ивановской области от 11.01.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, ему назначалось наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-25).

18.10.2016 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Южского районного суда Ивановской области от 06.10.2016 года в связи с декриминализацией деяния, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 26).

В связи с осуждением ФИО1 по вышеназванному приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 01.06.2012 года, решением Вичугского городского суда Ивановской области от 26.02.2015 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде установления в виде обязанности являться в МО МВД России «Вичугский» для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с работой.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы по вышеназванному приговору мирового судьи судебного участка № 1 Вичугского судебного района Ивановской области от 11.01.2016 года.

В соответствии с частью 6 статьи 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Все предусмотренные Законом основания, необходимые для повторного установления в отношении ФИО1 административного надзора, соблюдаются.

Административное исковое заявление в части установления ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению. В соответствии с часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке за совершение тяжких преступлений, в прошлом привлекался к уголовной ответственности. После освобождения 06.05.2014 года из мест лишения свободы вновь привлекался к уголовной ответственности 11.01.2016 года. ФИО1 совершил с незначительным промежутком по времени два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому имеются основания полагать о наличии у него склонности к употреблению спиртных напитков.

Целями установления административного надзора являются предупреждение совершения новых преступлений и административных правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. С учетом данных о личности ФИО1, его характеристики, сведений о совершенных правонарушениях, для достижения целей административного надзора, следует установить ему все указанные в иске административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязать являться два раза в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» для регистрации, в порядке, установленном этим отделом;

2. запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (16.01.2017 года).

Судья В.Н. Беззубов.