Постановление № 5-333/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-333/2020

дело № 5-333/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мотивированное постановление составлено 06 июля 2020 г.

02 июля 2020 г. г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Шенцова Е.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, не работающего, зарегистрированного по <адрес> ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГг. в 11 часов 25 минут ФИО2, в нарушение п.8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2020 г. N 203-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. N 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее- Указ Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2020 г. N 203-ук) находился в помещении торгового центра «<данные изъяты>» по <адрес> без средств индивидуальной защиты.

В отношении ФИО2 начальником восточного территориального отдела инспекции <данные изъяты> ФИО5 составлен протокол № ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании вину не признал, указав, что по войдя в помещение торгового центра «Меридиан», он по требованию сотрудников Росгвардии надел защитную маску, при этом не отрицал, что перчаток при нем не было.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 г. N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) постановлено принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 10 мая 2020 г. N 159-ук на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2020 г. N 203-ук лица, находящиеся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Подпункты «в, г» пункта 4 Правил запрещает гражданам при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником восточного территориального отдела инспекции Госстройнадзора ФИО1 <адрес> ФИО5, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. в 19 часов 00 минут в нарушение Указа Губернатора Оренбургской области от 10 мая 2020 г. N 159-ук находился в помещении торгового центра «<данные изъяты>» по <адрес> без средств индивидуальной защиты.

Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №, который составлен уполномоченным должностным лицом, рапортом полицейским 3 взвода ОП МОВО МУ МВД России «Орское» ФИО6, выявившего нарушение ФИО2 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности, справкой о результатах проверки в ОСК.

С протоколом ФИО2 не согласился. В адресованных суду и данных в судебном заседании объяснениях отрицал нахождение в помещении торгового центра «Меридиан» по <адрес> без средства индивидуальной защиты- маски, в подтверждение чему представил видеозапись.

На представленной лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, видеозаписи отражен момент оформления протокола об административном правонарушении и не свидетельствует о нахождении ФИО2 в помещении торгового центра «<данные изъяты>» по <адрес> в маске и перчатках. Наличие защитных средств при себе не подтверждает выполнение требований ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ук о запрете нахождения в помещении организации, осуществляющей продажу товаров, без средств индивидуальной защиты.

Поскольку ФИО2 находился в помещении организации, реализующей товары, не используя средства индивидуальной защиты (перчатки), его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражающуюся в осуществлении действия, создающих угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Довод ФИО2 о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, опровергается протоколом об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ, в соответствующей графе которого содержится подпись ФИО2

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая частичное соблюдение ФИО2 требований ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ук, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствия причинения вреда, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья (подпись) Е.П.Шенцова