Решение № 2А-2597/2021 2А-2597/2021~М-1961/2021 М-1961/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-2597/2021

Дело № 2а-2597/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Зырянова Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №... (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми обратилось с административным иском к ФИО1, в котором просит установить ответчику дополнительные административные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21.00 до 06.00 часов.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

(дата) ФИО1 осужден приговором <.....> УК РФ, назначено наказание, с применением статьи 70 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года.

(дата) ответчик освобожден по отбытию срока наказания.

(дата) по решению Орджоникидзевского районного суда города Перми ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, до (дата), с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел;

-запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах продажи и распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.;

-запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов.

(дата) ответчик постановлен на учет в ОП №5 УМВД России по городу Перми с заведением дела административного надзора, при постановке на учет разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности, (дата) дважды по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, в также тот факт, что ответчик систематически совершает административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Управление МВД России по городу Перми извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд административный истец не направил. Поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания без участия представителя ОП №5 УМВД России по городу Перми.

ФИО1 в суд не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, (дата) административный иск получен ответчиком (л.д. 34). Ответчиком направлено заявление с просьбой о проведении судебного заседания без своего участия, с исковыми требованиями согласен.

По правилам частей 4, 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной

Прокурором дано заключение об отказе в удовлетворении административного иска.

Суд, учитывая заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

(дата) Орджоникидзевским районным судом принято решение, которым ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений в виде (л.д.6-10):

-обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел;

-запрета пребывания в определенных местах, а именно, в местах продажи и распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах;

-запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов.

(дата) решение суда от (дата) вступило в законную силу.

(дата) начальником ОП №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми утверждено заключение о постановке ФИО1 на профилактический учет и установлении административного надзора с заведением дела административного надзора (л.д.11).

При постановке на учет административному ответчику разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.13,14).

(дата) мировым судьей судебного участка №1 Орджоникидзевского судебного района города Перми вынесены постановления, которыми ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток за каждое правонарушение (л.д.25-28).

(дата) постановления от (дата) вступили в законную силу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, поднадзорный ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре

Указанные нарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

В целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно установить ФИО1 запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21.00 до 06.00 часов.

Административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....> дополнительное административное ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 21.00 до 06.00 часов.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №... от (дата), поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Поручить отделу полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми осуществлять контроль над ФИО1 в части исполнения административных ограничений.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в десять дней, со дня принятия решения.

Судья М.В. Ладейщикова