Решение № 12-87/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-87/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Р Е Ш Е Н И Е

по делу

№ 12-87/2020
г. Уфа
19 февраля 2020 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 02 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 02 декабря 2019 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 100 000 рублей.

Не соглашаясь с постановлением судьи районного суда, ИП ФИО1 обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь, в частности, на неизвещение его о времени и месте рассмотрения дела, истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

ИП ФИО1, должностное лицо Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора) на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав защитника заявителя ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 19.7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств или представление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз, совершенные по неосторожности.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ действие (бездействие), предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное умышленно, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, дата в 11.00 ч государственным инспектором ОНОТБ УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора ФИО4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний при осуществлении перевозок автомобильным транспортом между населенными пунктами по автобусному маршруту «Уфа - Москва - Уфа» сведения о пассажирах и персонале транспортных средств в автоматизированные централизованные базы данных о пассажирах и персонале транспортных средств умышленно представил не в полном объеме.Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ постановлением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан.

Вместе с тем нижестоящей судебной инстанцией не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 22 июля 2019 года.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ.

Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек 22 октября 2019 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан 02 декабря 2019 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал ИП ФИО1 виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и назначил ему административное наказание.

Сведений, указывающих на приостановление сроков давности привлечения названного лица к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 02 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 02 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.7.9 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка:

федеральный судья Легковой В.В.