Решение № 2-882/2019 2-882/2019~М-874/2019 М-874/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-882/2019

Усинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-882/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 10 декабря 2019 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Брагиной Т.М.

при секретаре Шестопал А.Ю.

с участием ст.помощника прокурора г.Усинска Гусаковой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Усинск» к ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, выселении, встречных исковых требований ФИО3 к администрации МО ГО «Усинск» об обязании администрации МОГО «Усинск» предоставить ФИО3 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на состав семьи 1 человек по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, расположенного в пределах территории МОГО «Усинск», признании права невозможности проживания

УСТАНОВИЛ:


Представитель Администрации МО ГО «Усинск» обратилась в суд с иском к ответчикам. Неоднократно уточняла требования, заявлением от дд.мм.гггг. окончательно просила расторгнуть договор найма жилого помещения с ФИО1, признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: ... признании утратившей право пользования жилым помещением ФИО4 и выселении по адресу: ... В обоснование исковых требований указала, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью и было предоставлено .... по договору социального найма от дд.мм.гггг. на состав семьи из четырех человек. В дд.мм.гггг. .... умер. К моменту смерти нанимателя, его жена также умерла. ФИО4 признана виновной в совершении преступлений на основании приговора Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. и ей назначено наказание условно. Постановлением Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. условное осуждение ФИО4 отменено, она направлена для отбывания наказания в колонию – поселение, откуда освобождена дд.мм.гггг. условно-досрочно на неотбытый срок. В связи с данными обстоятельствами ФИО4 выписана дд.мм.гггг. из жилого помещения по адресу: ... а по возвращении из мест лишения свободы она не прописалась в указанной квартире. Права и обязанности нанимателя перешли к внучке ФИО1 дд.мм.гггг.) ФИО1 и ее сын ФИО2 не используют жилое помещение, расположенное по адресу: ... на протяжении более 3 лет, т.е. фактически проживают в ином месте – со слов ФИО4 в Республике Башкортостан (установлено решением Усинского городского суда по делу №№). Постановлением главы МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. №№ спорная квартира была закреплена за несовершеннолетней ФИО3, которая Постановлением МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. №№ объявлена полностью дееспособной (эмансипированной). В спорном жилом помещении также не проживает на протяжении более 3 лет. ФИО1, ФИО2, ФИО3 более з лет назад добровольно выехали из квартиры, никто не чинит ответчикам препятствий в пользовании квартирой, судьбой данного жилого помещения не интересуются, не исполняют обязанности, связанные с его использованием и содержанием, следовательно, ответчики отказываются от использования данной квартиры для своего проживания. Формальная регистрация ответчиков по указанному адресу без их реального проживания в данной квартире не порождает права на жилую площадь и в дальнейшем сохранять право пользования и проживания в квартире. ФИО4, которая использует жилое помещение не по назначению (распивает спиртные напитки с посторонними неустановленными лицами, в квартире постоянная антисанитария, присутствие в квартире насекомых), систематически нарушает права и законные интересы соседей (шумит). Ответчиками более 100 месяцев не выполняется обязательство по оплате за жилье и коммунальные услуги, что является нарушением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Ответчик неоднократно предупреждались о необходимости устранения допущенных ими нарушений, что подтверждается письмами администрации МО ГО «Усинск», направляемыми ранее на имя ответчиков. ФИО4 письма получает и игнорирует эти предупреждения, не прекратила нарушать права и законные интересы истца, не предприняла меры по восстановлению имущества.

Ответчица ФИО3 обратилась с встречным исковым заявлением к администрации МО ГО «Усинск» об обязании администрации МОГО «Усинск» предоставить ФИО3 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на состав семьи 1 человек по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, расположенного в пределах территории МОГО «Усинск», признании права невозможности проживания. В обоснование указала, что совместное проживание с матерью ФИО4 невозможно, поскольку она ведет аморальный образ жизни, содержание имущества в ненадлежащем состоянии, ссоры, агрессия и т.д. (л.д.85)

Определением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: отдел опеки и попечительства АМОГО «Усинск», ОВМ ОМВД РФ по г.Усинску, ООО УО «Форма».

Представитель истца-ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования Администрации поддержала по доводам, изложенным в иске и уточнении к нему, встречные исковые требования ФИО3 не признает. Ответчик-истица ФИО3 поддержала уточненные исковые требования администрации и свои. Суду пояснила, что если выселят маму и снимут с регистрационного учета сестру с сыном, она вселиться в спорное жилое помещение.

Ответчики ФИО4, ФИО1 надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание не явились.

Представитель отдела опеки и попечительства АМОГО «Усинск», исковые требования поддержала, указала, что право пользования спорным жилым помещением закреплено за ФИО3, в отношении которой ответчик ФИО4 лишена родительских прав. ФИО4 нигде не работает, употребляет алкогольные напитки, ведет аморальный образ жизни, ненадлежащим образом сохраняет квартиру, закрепленную за несовершеннолетним ребенком, в связи с чем, исковые требования должным быть удовлетворены.

Представители ОВМ ОМВД РФ по г.Усинску, ООО УО «Форма» в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав представителя истца-ответчика, ответчика-истца ФИО3, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования по выселению ФИО4, представителя отдела опеки и попечительства АМОГО «Усинск», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из материалов дела, на основании ордера № № от дд.мм.гггг. ... предоставлена 3-х комнатная квартира ... на состав семьи 4 человека, в том числе дочь – ...

Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ... УК РФ, ей в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде ... лишения свободы, условно, с испытательным сроком ... года. Постановлением Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. условное осуждение ФИО4 отменено, она направлена для отбывания наказания в колонию-поселение, откуда освобождена дд.мм.гггг. условно-досрочно на неотбытый срок ...

Постановлением администрации МО ГО «Усинск» от дд.мм.гггг. № №, в связи с лишением ФИО4 родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ..., учитывая, что несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована и проживала вместе с матерью по адресу: ... за ней закреплено право пользования спорным жилым помещением (...).

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения (дочь ответчика ФИО4) – с дд.мм.гггг.; внук ФИО2 – с дд.мм.гггг.; ФИО3, дд.мм.гггг. года рождения (дочь ответчика ФИО4). Родители ответчика – ... сняты с регистрационного учета в связи со смертью дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. соответственно, что подтверждается копией поквартирной карточки. Ответчик ФИО4 снята с регистрационного учета дд.мм.гггг. в связи с осуждением к лишению свободы. В настоящее время в квартире не зарегистрирована. Согласно информации, предоставленной ООО «УГИЦ», по состоянию на дд.мм.гггг. за жилищно-коммунальные услуги не оплачено основного долга ... рублей и пени ... рублей (л.д. 131).

В адрес прокурора г.Усинска №№ от дд.мм.гггг. поступило обращение ГУ РК «... в целях защиты прав и интересов несовершеннолетней ФИО3 (л.д. 182), в котором указано о ненадлежащем поведении ФИО4 и имеющейся задолженности по квартире, которая может быть взыскана в последующем с ФИО3

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Ответчик ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы вселилась в спорную в квартиру при жизни нанимателя – своего отца ... в качестве члена семьи.

В соответствии с п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что суды, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.)

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Из акта осмотра квартиры ... от дд.мм.гггг., следует, что текущий ремонт в квартире нанимателем не выполняется длительное время, жилое помещение находится в безхозяйственном и антисанитарном состоянии, захламлено. Стеновые панели и потолки грязные, обои отсутствуют. Окраска приборов отопления и оконных блоков старая, грязная. Окраска приборов отопления и оконных блоков старая, грязная. Присутствие насекомых (клопов) не установлено.

Заключение: основному нанимателю ФИО1 необходимо в срок до дд.мм.гггг. привести жилое помещение в нормативное состояние и провести дезинсекцию от насекомых (клопов), комиссии, в том же составе, провести дополнительный осмотр вышеуказанного жилого помещения по истечению указанного срока. (л.д. 40, сведения об отправке - л.д. 54-56)

Из акта осмотра квартиры ... от дд.мм.гггг., следует, что жилое помещение частично приведено в нормативное состояние (вынесен хлам, мусор, прибрано в квартире и др.). Документы о реструктуризации задолженности по ЖКУ с ООО «УГИЦ» и проведении дезинсекции от насекомых (клопов) специалистами СЭС, не представлены.

Заключение: основному нанимателю ФИО1 необходимо в срок до дд.мм.гггг. привести жилое помещение в нормативное состояние (текущий ремонт) и провести дезинсекцию от насекомых (клопов), с представлением подтверждающих документов; заключить соглашение о реструктуризации задолженности по ЖКУ с ООО «УГИЦ»; комиссии, в том же составе, провести дополнительный осмотр вышеуказанного жилого помещения по истечению указанного срока. (л.д. 42)

Из акта осмотра квартиры ... от дд.мм.гггг., следует, что жилое помещение не приведено в нормативное состояние (текущий ремонт). Документы о реструктуризации задолженности по ЖКУ с ООО «УГИЦ» и проведении дезинсекции от насекомых (клопов) специалистами СЭС, не представлены.

Заключение: отделу контроля администрации МО ГО «Усинск» направить документы в Управление правовой и кадровой работы администрации МО ГО «Усинск» для возбуждения иска о расторжении договора социального найма жилого помещения с зарегистрированными гражданами, и выселении незаконно проживающей ФИО4 (л.д.44)

Из акта осмотра квартиры ... от дд.мм.гггг., следует, что в жилой квартире, находящейся на пятом этаже панельного многоквартирного дома, дд.мм.гггг. произошло возгорание по причине неосторожного обращения с огнем. Повреждены стены, потолок, пол. Все помещения имеют следы задымления и копоти. Квартира не газифицирована, подача электроэнергии отключена. (л.д. 107)

Заключение: неосторожное обращение с огнем и ненадлежащее содержание жилья привели к непригодности для проживания.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. по делу № установлено, что в трехкомнатной квартире проживает ФИО4, не работает. Имеется значительная сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Состояние квартиры: косметический ремонт отсутствует, обоев нет, стекло на балконной двери разбито, сантехника старая, побелка, окраска отстала от стен, имеется плесень, свет отключен за неуплату. ФИО4 было вручено письмо об освобождении жилого помещения. Добровольно освободить жилое помещение ФИО4 отказалась. Принято решение о направлении предупреждения об освобождении жилого помещения и сдаче ключей от квартиры в администрацию.

Допрошенная в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля ... суду показала, что проживает на 4-м этаже, квартира ФИО4 находится над ее квартирой. В дд.мм.гггг. ФИО4 затопила ее квартиру. Из-за ответчика в дд.мм.гггг. году в доме появились клопы, которых травили всем подъездом. В настоящее время насекомых в ее квартире нет. Квартира ФИО4 находится в запущенном состоянии, на стенах отсутствуют обои. Также пояснила, что по поводу поведения ФИО4 в полицию она не обращается, ей легче самой урегулировать вопрос, поскольку если вызывать полицию в 4 часов утра, то полиция приезжает в 5 утра и опрашивает ее. ФИО3 она никогда не видела, ФИО1 и ФИО2 в квартире не проживают около 4-5 лет.

Согласно информации, представленной ОМВД РФ по г. Усинску от дд.мм.гггг. № №, жалобы о нарушении ФИО4, проживающей по адресу: г. ..., правил проживания и общественного порядка от жильцов дома ... не поступали (л.д. 135-139).

Согласно постановления №№ от дд.мм.гггг. старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Усинска Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РК .... отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренного ст... УК РФ, по основаниям п.2 части первой ст.24 УПК РФ за отсутствием в деянии .... состава преступления. (л.д. 179-181). Установленные дознавателем факты о допущении ФИО4 постороннего лица .... в жилое помещение, который стал виновником воспламенения вследствие неосторожности при курении, свидетельствуют о нарушении ФИО4 техники пожарной безопасности.

Воспламенение повлекло повреждения несущих и ограждающих конструкций в муниципальной квартире ... оконная рама (внутренняя часть двойного исполнения) в жилой комнате и межкомнатная дверь повреждены огнем, восстановлению не подлежат, внутренние перегородки, оконные и дверные блоки, половые и потолочные перекрытия по всему периметру жилого помещения повреждены под воздействием высоких температур (остатки продуктов горения – сажа, выгорели обои, потолочная плитка, краска), личные вещи ФИО4

Также установлено, что соседям ... пожаром дд.мм.гггг. нанесен материальный ущерб.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что имеются доказательства, подтверждающие доводы администрации МО ГО «Усинск» о том, что ФИО4 систематически нарушает права и охраняемые законом интересы соседей, нарушает санитарно-гигиенические правила, что делает невозможным совместное проживание граждан в одном доме, использование ответчиком старого санитарно-технического оборудования свидетельствуют о разрушении ответчиком ФИО4 спорного жилого помещения.

Кроме того, согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что обстоятельством, имеющим юридическое значение при рассмотрении споров по основаниям, приведенным в п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, является невнесение нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Однако, суду следует устанавливать по каким причинам наниматель и члены его семьи не исполняли обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и устанавливать, являлись ли эти причины уважительными.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ни ответчик ФИО4, ни ее совершеннолетняя дочь ФИО1, зарегистрированная в спорном жилом помещении, не вносили плату за жилое помещение длительное время, в связи с чем имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на дд.мм.гггг. в размере ... рублей основного долга, ... рублей – пени (л.д. 131).

Несмотря на то, что с ФИО4 фактически письменный договор социального найма жилого помещения не был заключен, но фактически вселившись в спорную квартиру, она приняла на себя обязанности, по исполнению договора социального найма жилого помещения, в том числе по оплате за ЖКУ. Однако в нарушении указанных обязанностей их не исполняла. В связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования АМОГО «Усинск» о признании утратившей право пользования жилым помещением ФИО4

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Из содержания п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

Ответчицей ФИО3 заявлены встречные исковые требования о предоставлении ФИО3 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на состав семьи 1 человек по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, расположенного в пределах территории МОГО «Усинск», признании права невозможности проживания с ФИО4

В судебном заседании установлено, что ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО3 Последняя признана эмансипированной и могла с дд.мм.гггг. проживать в закрепленном жилом помещении по адресу: ... (д.д.22). Однако она никогда там не проживала, в настоящее время проживает с парнем по его месту жительства, т.к. не имеет возможности заселиться и проживать, создать семью в спорной квартире, т.к. ФИО4 ведет антисоциальный образ жизни, к ней приходят посторонние граждане, она не работает. В настоящий момент в квартире необходимо делать ремонт после пожара, квартира обесточена, отключена подача газа, отсутствует мебель, сантехническое оборудование.

На основании изложенного суд считает возможным установить факт невозможности проживания ФИО3 и ФИО4 и применить к ФИО4 крайнюю меру – выселение из жилого помещения, по адресу: ... без предоставления жилого помещения. При этом суд учитывает, что ФИО4 неоднократно предупреждалась собственником жилого помещения, мер не приняла к устранению нарушений, допустила возгорание в жилом помещении.

Как следует из ответа на запрос, ФИО1 работала у ... ресторан «...», находящийся по адресу: ... в должности администратора зала с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (л.д.193), что свидетельствует, по мнению суда, о добровольном расторжении договора социального найма между ФИО1 и АМОГО «Усинск», в связи с выездом.

Несмотря на трудоустройство, ФИО1 денежные средства на оплату задолженности по ЖКУ не вносила, соглашение о реструктуризации с ООО «УГИЦ» не заключала. Сведений о том, что ФИО4 является нетрудоспособной, материалы дела не содержат. Также в материалы дела не представлено доказательств, что у ФИО4 сложилась трудная жизненная ситуация по объективным причинам.

Согласно ч.5 п.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п.1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат … иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира и т.д. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать указанные Правила (п.4)

В соответствии со ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанной правовой нормы следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Суд учитывает, что ФИО1 могла, являясь с дд.мм.гггг.. совершеннолетней не только выселить ФИО4, которая не работает, ведет асоциальный образ жизни, но и предпринять меры к устранению задолженности по ЖКУ. Однако никаких мер не предприняла добровольно выехала со спорной квартиры, совместно с ФИО2

В судебном заседании установлено, что ФИО1 вместе с ФИО2 добровольно выехала в другое место жительства и уже с дд.мм.гггг. работала в .... Таким образом, исковые требования о расторжении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... между ФИО1 и истцом подлежит удовлетворению.

Регистрация ответчика ФИО1 и ФИО2 в спорном жилом помещении носит формальный характер и ограничивает возможность реализации истцом своих прав собственника жилого помещения, в связи с чем, исковые требования о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО3 к АМО ГО «Усинск» о предоставлении ей по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на состав семьи 1 человек по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, расположенного в пределах территории МОГО «Усинск» суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

В соответствии с п.1 ст.148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.1 ст.155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на: сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В судебном заседании установлен факт невозможности проживания в жилом помещении ФИО3 и ФИО4, последняя утратила право пользования жилым помещением, выселена из спорного жилого помещения, в связи с чем, исковые требования о предоставлении ФИО3 по договору социального найма жилого помещения не подлежат удовлетворению, поскольку закрепленное за несовершеннолетней ФИО3 по адресу: ... не утрачено, непригодным для проживания не признано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации МО ГО «Усинск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, выселении, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, заключенного между АМО ГО «Усинск» и ФИО1

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ...

Признать утратившей право пользования жилым помещением и выселить ФИО4 из занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: ... без предоставления жилого помещения.

Встречные исковые требования ФИО3 к администрации МО ГО «Усинск» об обязании администрации МОГО «Усинск» предоставить ФИО3 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на состав семьи 1 человек по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, расположенного в пределах территории МОГО «Усинск», признании права невозможности проживания удовлетворить частично.

Установить факт невозможности проживания ФИО3 и ФИО4 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: ...

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к администрации МО ГО «Усинск» об обязании администрации МОГО «Усинск» предоставлении ей по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на состав семьи 1 человек по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, расположенного в пределах территории МОГО «Усинск», отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу бюджета МО ГО «Усинск» государственную пошлину в размере ... рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета МО ГО «Усинск» государственную пошлину в размере ... рублей.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета МО ГО «Усинск» государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.12.2019.

Председательствующий Т.М.Брагина



Суд:

Усинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Брагина Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Лишение родительских прав отца
Судебная практика по лишению родительских прав с применением норм ст. 69, 70, 71 СК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

Выселение из квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 90 ЖК РФ