Решение № 2А-869/2017 2А-869/2017~М-937/2017 М-937/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-869/2017

Дело № 2а-869/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

с участием прокурора Сафоновой Н.В.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району обратилось в суд с иском по тем основаниям, что ФИО2, приговором Сортавальского городского суда был осужден <Дата обезличена> по п. «а» ч. 2 ст.158, по п. «а» ч. 2 ст.158, по п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствие со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Невского районного суда Санкт-Петербурга от 26.10.2010, окончательно определено наказание в виде 3 лет лишения свободы. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 11.03.2015 по постановлению Сегежского городского суда от 27.02.2015 условно-досрочно на 10 мес. 18 дней. Согласно приговора Сортавальского городского суда от 01.04.2013 в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений. Срок погашения судимости 10.03.2018.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, а именно: 26.05.2016 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., 30.06.2016 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,31.08.2016 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,16.10.2016 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,13.12.2016 –совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., 06.03.2017 –совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,

Истец, ссылаясь на ст. 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на. до погашения судимости до 10.03.2018 с возложением обязанностей в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации 1 раз в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час..

В судебном заседании представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, заявление поддержала по изложенным в заявлении основаниям, также пояснила, что срок административного надзора заявлен в рамках действующего законодательства, основания для установления административного надзора имеются. В обоснование применения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания административного ответчика, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., пояснила, что правонарушения ФИО2, как правило, совершаются в ночное время суток, а применение данного ограничения будет являться как мерой дополнительного контроля.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и ограничений, указав, что согласен с заявленным иском в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <Дата обезличена> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Сортавальского городского суда был осужден <Дата обезличена> по п. «а» ч. 2 ст.158, по п. «а» ч. 2 ст.158, по п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствие со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Невского районного суда Санкт-Петербурга от 26.10.2010, окончательно определено наказание в виде 3 лет лишения свободы. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 11.03.2015 по постановлению Сегежского городского суда от 27.02.2015 условно-досрочно на 10 мес. 18 дней. Согласно приговора Сортавальского городского суда от 01.04.2013 в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений. Срок погашения судимости 10.03.2018.

Имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, а именно: 26.05.2016 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., 30.06.2016 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,31.08.2016 - совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,16.10.2016 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,13.12.2016 –совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., 06.03.2017 –совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.,

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца имеются законные основания для обращения с заявление об установлении по отношению к ФИО2 административного надзора.

На основании ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Абзацем 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При разрешении вопроса о сроках административного надзора и конкретных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, суд исходит из характеризующих его личность данных, образа жизни после освобождения из мест лишения свободы, согласно характеристики с места жительства ФИО2, последний характеризуется как склонный к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, суд считает возможным установить административный надзор сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в 22 час. до 06 час., принимая во внимание, что правонарушения совершены ФИО2 в ночное время.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, их установление носит императивный характер в силу прямого указания пункта 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2,<Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> АССР, проживающего по адресу <Адрес обезличен> гористая, <Адрес обезличен>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <Дата обезличена> в возложением обязанностей в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 -00 час до 06-00 час..

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Копия верна судья /подпись/ Л.П. Вакуленко