Решение № 2-153/2025 2-153/2025(2-4499/2024;)~М-3064/2024 2-4499/2024 М-3064/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-153/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 февраля 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 об обязании произвести перерасчет необоснованно начисленной платы за жилое помещение и коммунальным услуга, -

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», ООО «Экопромсервис», АО «Мосэнергосбыт», ООО УК «КАПРО» об обязании произвести перерасчет необоснованно начисленной несовершеннолетним за период до ДД.ММ.ГГГГ платы за жилое помещение, коммунальные услуги по лицевым счетам, открытым по адресу: <адрес>, а именно:

- по лицевому счету № (ФИО2):

комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области - 9 757,24 рублей;

ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» - 57 307,03 рублей (долг на конец периода - 40 221,25 рублей, долг пени - 17 085,78 рублей);

ООО «Экопромсервис» - 15 674,48 рублей (долг на конец периода - 12 188,27 рублей, долг пени - 3 486,21 рублей);

АО «Мосэнергосбыт» - 377 288,28 рублей (долг на конец периода - 158 915,87 рублей, долг пени - 218 372,41 рублей);

ООО УК «КАПРО» - 95 951,05 рублей (долг на конец периода - 63 693,59, долг пени - 32 257,46 рублей);

- по лицевому счету № (ФИО3):

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области - 5 719,50 рублей;

ООО УК «КАПРО» - 6 967,41 рублей (долг на конец периода - 6 777,88 рублей, долг пени - 189,53 рублей).

В обоснование требований указано городской прокуратурой в связи с поступившим поручением прокуратуры области по обращению сенатора Российской Федерации ФИО11 в защиту интересов несовершеннолетних ФИО3 и ФИО2, оставшихся без попечения родителей, о нарушении их имущественных прав, проведена проверка. Проведенной проверкой установлено, что распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Солнечногорскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-Р над несовершеннолетним ФИО3 установлена опека, опекунами на возмездных условиях назначены ФИО5 и ФИО12 Пунктом 3 распоряжения место жительства несовершеннолетнего ФИО3 определено по месту проживания опекунов: <адрес>.

По указанному месту пребывания ФИО3 зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. <адрес> (место жительства совместно с опекунами).

Распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской №-Р над несовершеннолетней ФИО2 установлена опека, опекунами на возмездных условиях назначены ФИО6 и ФИО7 Пунктом 3 распоряжения место жительства несовершеннолетней ФИО2 определено по месту проживания опекунов: <адрес>. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (место жительства совместно с опекунами).

Установлено, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Солнечногорского муниципального района Московской области «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.» и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Солнечногорского муниципального района Московской области «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.» закреплена за несовершеннолетними жилая площадь по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск-7, <адрес> до их совершеннолетия, указанная квартира является муниципальной.

Несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, вместе с тем с момента установления опеки и до настоящего времени несовершеннолетние в указанной квартире не проживают, жилищно-коммунальными услугами не пользуются, имеют временную регистрацию по месту регистрации опекунов.

В период с 2013 года в указанной квартире зарегистрированы: ФИО15 (умер, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13B. (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (умерла, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (снят с учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере по ? доли платежей на ФИО3 и ФИО2

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету №, открытому на имя ФИО3, составляет 14303 руб. 62 коп., задолженность по лицевому счету №, открытому на имя ФИО2 составляет 542 787 руб. 93 коп. Указанная задолженность, в том числе пени, образовалась в период проживания в указанной квартире ФИО15, ФИО13B., ФИО9, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти последнего совершеннолетнего проживающего лица) задолженность по единому лицевому счету составляла 568 756, 38 руб. основного долга и 222 442, 17 руб. пени.

Учитывая, что в закрепленном за несовершеннолетними жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ проживали совершеннолетние ФИО15 (умер, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 JI.B. (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (умерла, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (снят с учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ) обязанность за оплату жилья и коммунальных услуг в указанный период несли указанные лица.

Взыскание с несовершеннолетних ФИО9 и ФИО2 задолженности за жилое помещение, коммунальные услуги, образовавшейся в период до ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным и нарушает права несовершеннолетних, являющихся сиротами, на получение предусмотренных законодательством гарантий, в том числе на получение жилого помещения. В связи с выявленными нарушениями прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском в интересах несовершеннолетних.

В судебное заявление явился процессуальный истец Солнечногорский городской прокурор в лице помощника прокурора ФИО10, на удовлетворении требований настаивал, пояснив их по существу.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго» в судебном заседании с требованиями согласилась.

Иные лица, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, поступили письменные возражения.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц суд, руководствуясь ч. 3, 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела, письменным доказательствам.

Изучив письменные материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение.

На основании п.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Частью 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты - в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее Закон № 48-ФЗ) Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с. подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Согласно ч. 1 ст. 36 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

На основании п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

При передаче ребенка под опеку (попечительство) органом опеки и попечительства должен быть разрешен вопрос о месте жительства ребёнка, а также о предоставлении опекуну (попечителю) средств на содержание ребенка, объемом которых определяется субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Закона № 159-ФЗ предусмотрено полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи.

Согласно Постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 451-ПП (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, а также контроля за распоряжением ими" контроль за сохранностью жилых помещений осуществляется в целях: обеспечения своевременного и полного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в установленном законодательством Российской Федерации порядке; законными представителями детей-сирот (опекунами, попечителями, приемными родителями) (далее - законные представители) в отношении жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты, путем: обращения в управляющие компании в сфере жилищно-коммунального хозяйства, общество с ограниченной ответственностью "Московский <адрес> единый информационно-расчетный центр" (далее - МособлЕИРЦ) с заявлением о проведении перерасчета платы за жилые помещения и коммунальные услуги, начисляемой на детей-сирот на период их временного отсутствия в жилых помещениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Солнечногорскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-Р над несовершеннолетним ФИО3 установлена опека, опекунами на возмездных условиях назначены ФИО5 и ФИО12 Пунктом 3 распоряжения место жительства несовершеннолетнего ФИО3 определено по месту проживания опекунов: <адрес>.

По указанному месту пребывания ФИО3 зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Солнечногорск, <адрес> (место жительства совместно с опекунами).

Распоряжением Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской №-Р над несовершеннолетней ФИО2 установлена опека, опекунами на возмездных условиях назначены ФИО6 и ФИО7 Пунктом 3 распоряжения место жительства несовершеннолетней ФИО2 определено по месту проживания опекунов: <адрес>. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (место жительства совместно с опекунами).

Установлено, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Солнечногорского муниципального района Московской области «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.» и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Солнечногорского муниципального района Московской области «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.» закреплена за несовершеннолетними жилая площадь по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск-7, <адрес> до их совершеннолетия, указанная квартира является муниципальной.

Несовершеннолетние ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, вместе с тем с момента установления опеки и до настоящего времени несовершеннолетние в указанной квартире не проживают, жилищно-коммунальными услугами не пользуются, имеют временную регистрацию по месту регистрации опекунов.

В период с 2013 года в указанной квартире зарегистрированы: ФИО15 (умер, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13B. (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (умерла, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (снят с учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Солнечногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере по ? доли платежей на ФИО3 и ФИО2

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по лицевому счету №, открытому на имя ФИО3, составляет 14303 руб. 62 коп., задолженность по лицевому счету №, открытому на имя ФИО2 составляет 542 787 руб. 93 коп. Указанная задолженность, в том числе пени, образовалась в период проживания в указанной квартире ФИО15, ФИО13B., ФИО9, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата смерти последнего совершеннолетнего проживающего лица) задолженность по единому лицевому счету составляла 568 756, 38 руб. основного долга и 222 442, 17 руб. пени.

Учитывая, что в закрепленном за несовершеннолетними жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ проживали совершеннолетние ФИО15 (умер, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13B. (снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (умерла, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (снят с учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ) обязанность за оплату жилья и коммунальных услуг в указанный период несли указанные лица.

Солнечногорским городским прокурором в связи с выявленными вышеуказанными нарушениями законодательства главе г.о.Солнечногорск ДД.ММ.ГГГГ № внесено представление, которое рассмотрено, не удовлетворено.

Поскольку взыскание с несовершеннолетних ФИО9 и ФИО2 задолженности за жилое помещение, коммунальные услуги, образовавшейся в период до ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным и нарушает права несовершеннолетних, являющихся сиротами, на получение предусмотренных законодательством гарантий, суд находит заявленный прокурором иск в интересах несовершеннолетних обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Солнечногорского городского прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», ООО «Экопромсервис», АО «Мосэнергосбыт», ООО УК «КАПРО» произвести перерасчет необоснованно начисленной несовершеннолетним ФИО3, ФИО2 за период до ДД.ММ.ГГГГ платы за жилое помещение, коммунальные услуги по лицевым счетам, открытым по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- по лицевому счету № (ФИО2):

комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области - 9 757,24 рублей;

ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» - 57 307,03 рублей (долг на конец периода - 40 221,25 рублей, долг пени - 17 085,78 рублей);

ООО «Экопромсервис» - 15 674,48 рублей (долг на конец периода - 12 188,27 рублей, долг пени - 3 486,21 рублей);

АО «Мосэнергосбыт» - 377 288,28 рублей (долг на конец периода - 158 915,87 рублей, долг пени - 218 372,41 рублей);

ООО УК «КАПРО» - 95 951,05 рублей (долг на конец периода - 63 693,59, долг пени - 32 257,46 рублей);

- по лицевому счету № (ФИО3):

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области - 5 719,50 рублей;

ООО УК «КАПРО» - 6 967,41 рублей (долг на конец периода - 6 777,88 рублей, долг пени - 189,53 рублей).

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента его составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.И. Гордеев