Решение № 12-183/2024 12-1977/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-183/2024

Дело № 12-183/2024

УИД 25RS0№-14


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2024 года <адрес>,

<адрес>А

Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока О.О. Ясинская, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> – ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления дорог и благоустройства администрации <адрес>,

установила:

постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> от дата Управление дорог и благоустройства администрации <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, поскольку для привлечения лица к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ необходимо наличие вступившего в законную силу постановления о наложении на должника административного штрафа по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> ФИО3 доводы поддержала в полном объеме.

Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании указала, что на дату привлечения должника к административной ответственности постановление по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ не вступило в законную силу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что дата на основании исполнительного листа ФС № выданного Первомайским районным судом <адрес> дата судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на Управление дорог и благоустройства администрации <адрес> привести дорожное полотно, расположенное в районе <адрес> в <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и установление нового срока до дата.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до дата.

дата в отношении Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> вынесен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 за не выполнение требований в срок до дата.

дата Управление дорог и благоустройства администрации <адрес> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение требований исполнительного документа в срок до дата, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о назначении нового срока исполнения от 17.11.2022г.

дата судебным приставом-исполнителем в отношении Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, по факту неисполнения требований исполнительного документа в срок до дата.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, дата Управление дорог и благоустройства администрации <адрес> привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Между тем, решением Фрунзенского районного суда <адрес> постановление старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> от 07.12.2022г., которым Управление дорог и благоустройства администрации <адрес> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено.

В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, судья приходит к выводу, что в действиях Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> нет состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении дата, вынесенное в отношении Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> постановление о назначении административного наказания от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в законную силу не вступило, в связи с чем, в действиях Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии Управления дорог и благоустройства администрации <адрес> состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья ФИО5