Решение № 2-46/2020 2-46/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-46/2020Ленинский районный суд (Еврейская автономная область) - Гражданские и административные Дело №2-46/2020 «А» УИД:79RS0003-02-2020-000018-59 Именем Российской Федерации 12 марта 2020 года с.Амурзет Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Тимирова Р.В., при секретаре Булавиной В.А., с участием: помощника прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» о возложении обязанностей, Прокурор Октябрьского района ЕАО обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» о возложении обязанностей. В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района ЕАО проведена проверка исполнения законодательства при создании управляющими организациями и товариществами собственников жилья аварийно-диспетчерских служб. Обязанности, порядок работы аварийно-диспетчерской службы регламентированы пунктами 11-17(4) Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями Правил. В ходе проведенной проверки установлено, что согласно сведений ГИС ЖКХ ООО «Альянс» осуществляется управление многоквартирными домами по адресам: <...><...>. В нарушение положений закона ООО «Альянс» аварийно-диспетчерская служба не создавалась, договоры на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию не заключались. Как указал прокурор, несоблюдение ООО «Альянс» требований законодательства влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также на получение услуг обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества. На основании изложенного прокурор Октябрьского района ЕАО просил суд возложить на ООО «Альянс» в срок до 31.12.2020 обязанность организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договоров на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию в соответствии с требованиями Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в обоснование иска в заявлении. Представитель ответчика ООО «Альянс» - директор общества ФИО2, действующая на основании прав по должности, исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что финансирование на создание службы отсутствует, фактически указанная службы существует, так как номера телефонов её и мастеров известны собственникам жилья, заявки принимаются круглосуточно, принимаются меры по устранению неполадок в любое время. Заслушав пояснения помощника прокурора Октябрьского района ЕАО ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которыми установлены стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (далее – Правила). Согласно п.9 Правил управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию (далее - аварийно-диспетчерская служба). Согласно п. 10 Правил аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, регистрацию и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем, а также принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения. Пунктом 12 Правил предусмотрено, что работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах, которые ведутся, в том числе в форме электронных документов. При поступлении сигналов об аварии или повреждении внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения, информационно-телекоммуникационных сетей, систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и устраняет такие аварии и повреждения самостоятельно либо с привлечением указанных служб, а в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены специальные требования к осуществлению ресурсоснабжающими организациями деятельности по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и контролирует устранение ими таких аварий и повреждений (п. 14 Правил). Согласно п. 17 Правил аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Регистрация заявок осуществляется в журнале заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии). Таким образом, изложенные выше положения действующего жилищного законодательства предусматривают наличие в управляющей организации, занимающейся обслуживанием многоквартирного дома, аварийно-диспетчерской службы и, соответственно, наличие обязанности по их созданию. Как следует из материалов дела, ООО «Альянс» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в с.Амурзет по адресам: ул.Ленина, д.21, ул.Ленина, д.34, ул.Ленина, д.25, ул.Ленина, д.27, ул.Ленина, д.29, ул.Ленина, д.31, ул.Калинина, д.24, ул.Калинина, д.26, ул.Калинина, д.28, ул.Крупской, д.14, ул.Крупской, д.16, ул.Крупской, д.7, ул.Гагарина, д.67; в с.Екатерино-Никольское по адресу: ул.Пограничная, д.66 (протоколы общего собрания собственников помещений МКД №№1-2 от 20.07.2016, №№3-6 от 21.07.2016, №№7-9 от 22.07.2016, №№10-12 от 23.07.2016, №№13-14 от 24.07.2016, №№15-16 от 25.07.2016, №17 от 26.07.2016. Согласно решению №1 от 08.06.2016 директором ООО «Альянс» избрана ФИО2 При рассмотрении дела установлено, что в ООО «Альянс» аварийно-диспетчерской служба, в том числе путем заключения договоров на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию в соответствии с требованиями Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 не создана, что подтверждается исследованными при рассмотрении дела информацией ООО «Альянс» от 17.12.2019, актом проверки от 22.01.2020. Суд учитывает, что организация деятельности аварийно-диспетчерской службы предусматривает круглосуточный режим работы, регистрацию и выполнение заявок, ведение соответствующих журналов, в том числе в электронном виде, либо заключение договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию. Довод представителя истца о фактическом существовании аварийно-диспетчерской службы в ООО «Альянс» суд признает необоснованным, так как аварийно-диспетчерская служба в ООО «Альянс» не создана, её деятельность не организована. Доказательств иного суду не представлено, при рассмотрении дела не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Относительно установленного истцом срока для исполнения обязанности, суд считает, что он отвечает требованиям разумности. В силу положений ст.103 ГПК РФ, ст.333.36 НК РФ, с ООО «Альянс» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд Иск прокурора Октябрьского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» о возложении обязанностей – удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альянс» в срок до 31.12.2020 года организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договоров на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию в соответствии с требованиями Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трёхсот) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Р.В. Тимиров Мотивированное решение по делу составлено 13.03.2020. Суд:Ленинский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)Судьи дела:Тимиров Р.В. (судья) (подробнее) |