Решение № 2А-2297/2019 2А-2297/2019~М-1462/2019 А-2297/2019 М-1462/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2297/2019

Дело №а-2297/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 июня 2019 года г. Н. М. <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе: председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Н. М. <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам, задолженности и пени по налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Н. М. <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам, задолженности и пени по налогу на имущество.

В обоснование исковых требований указала, что по сведениям, имеющимся в базе данных Инспекции ФНС России по г. Н. М. <адрес> ФИО1 в соответствии со ст.ст. 357, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов. Инспекцией ФНС России по г. Н. М. <адрес> установлено, что налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 НК РФ, по уплате налога на землю, предусмотренную ст. 397 НК РФ, и по уплате налога на имущество, предусмотренную ст. 409 НК РФ. Расчет суммы налогов приведен в уведомлении на уплату налогов, являющимся приложением к административному иску. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате задолженность по налогам составила: земельный налог <данные изъяты>., пени <данные изъяты> транспортный налог <данные изъяты>, пени <данные изъяты>., налог на имущество <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств ИФНС России по г. Н. М. <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

На основании изложенного, административный истец, изменив требования, просит суд: взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС Н. М. <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты>.: земельный налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Н. М. <адрес> в суд не явился, о явке извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о явке извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Объектом налогообложения по налогу на имущество, в соответствии со ст. 401 НК РФ признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Объектом налогообложения по транспортному налогу, в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.<данные изъяты>., по оплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.<данные изъяты>., по оплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налогов согласно данному уведомлению в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу п.1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.<данные изъяты>., налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>.<данные изъяты>., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>., пени по налогу на имущество -<данные изъяты>.<данные изъяты>., пени по транспортному налогу– <данные изъяты>.<данные изъяты>., пени по земельному налогу – <данные изъяты>.<данные изъяты>., в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В результате неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате налогов, по сведениям налогового органа, размер задолженности составил: земельный налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по налогу на имущество в размере 0<данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в размере 9512,95 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом стороне административного истца при подготовке дела к судебному разбирательству разъяснялось необходимость представления расчета задолженности по налогам.

Указанный расчет налоговым органом не представлен.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ввиду явных противоречий в суммах, указанных в налоговом уведомлении, требовании и заявленных в административном иске, непредставление расчета задолженности ИФНС России по г. Н., которая несет риск неблагоприятных последствий, лишает суд возможности установить имеется ли у административного ответчика задолженность по платежам в бюджет за указанный административным истцом налоговый период.

Поскольку судом достоверно не было установлено наличие у ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени за 2016г., оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного истца ИФНС России по г. Н. к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам, задолженности и пени по налогу на имущество отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.