Решение № 2А-334/2017 2А-334/2017~М-335/2017 М-335/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-334/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Резеньковой Г.П.,

с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района ФИО1,

представителя Песчанокопского филиала ГБУ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер» - ФИО2,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в здании Песчанокопского районного суда административное дело №2а-334/17 по административному исковому заявлению прокурора Песчанокопского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Песчанокопского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Жоржу А.А. о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, в котором просит госпитализировать в недобровольном порядке административного ответчика Жоржа А.А. в Песчанокопский филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» для прохождения медицинского лечения.

Административный иск обоснован тем, что в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства РФ в сфере здравоохранения, в целях выявления, профилактики и лечения заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения Российской Федерации, увеличения показателей аббациллирования больных туберкулезом, состоящих на учете в лечебных учреждениях, снижения уровня заболеваемости туберкулезом среди населения проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Основанием для проведения данной проверки послужили сведения, поступившие в прокуратуру Песчанокопского района из Песчанокопского филиала ГКУЗ РО «Противотуберкулезный клинический диспансер», о лицах с активным туберкулезным процессом, уклоняющихся от амбулаторного лечения, а также от посещения противотуберкулезного кабинета. В ходе проверки установлено, что Жорж А.А. с 27.01.2016 года состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>. Проходил курс лечения в стационаре Песчанокопского филиала ГБУ РО «ПТКД» с 27.04.2017 года по 05.06.2017 года, лечение прекратил самостоятельно. Амбулаторно не лечится. Рекомендовано принудительное обследование и лечение в стационаре, так как больной представляет эпидемиологическую опасность для окружающих. В настоящее время диагноз не изменился. Уклоняясь от прохождения обследования и лечения имеющегося туберкулезного заболевания, Жорж А.А. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан, поскольку заболевание передается воздушно-капельным путем, относится к категории тяжких, требует длительного лечения. Поведение ответчика создает благоприятные условия для распространения заболевания среди неопределенного круга лиц, так или иначе подверженных контактам с ним, ущемляет законные права и интересы граждан. Согласно протоколу заседания подкомиссии врачебной комиссии Песчанокопского филиала ГБУ РО «ПТКД» №1239 от 24.07.2017 года Жорж А.А. при имеющейся форме туберкулеза средней степени тяжести, как уклоняющийся от лечения подлежит госпитализации в недобровольной форме для лечения и обследования в противотуберкулезных учреждениях Ростовской области. Жорж, <данные изъяты>, является носителем инфекционного заболевания и представляет опасность для окружающих. По мнению административного истца, Жорж А.А. умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, что является основанием для его госпитализации в медицинское учреждение в недобровольном порядке. В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района ФИО1, представитель Песчанокопского филиала ГБУ РО «ПТКД» ФИО2 поддержали доводы заявления, просят требования прокуратуры о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке Жоржа А.А. удовлетворить, обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик Жорж А.А., надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил. Согласно информации, представленной сотрудником ОМВД России по Песчанокопскому району, Жорж А.А. уклоняется от явки в суд.

В связи с тем, что суд признает причины неявки административного ответчика в судебное заседание неуважительными, дело в соответствии с ч.2 ст. 150 КАС РФ рассмотрено без участия административного ответчика.

Заслушав представителя истца, представителя медицинского противотуберкулезного учреждения, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 Федерального закона ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» и другими федеральными законами (ст.7 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»).

В соответствии со ст.9 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Пункт 3 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденный постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 №892, в число лиц, подлежащих диспансерному наблюдению, включает больных активной формой туберкулеза (в течение первых 3 лет после излечения), больных с неуточненной формой активности туберкулезного процесса.

Статья 13 ФЗ обязывает лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Статьей 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» предусмотрена принудительная госпитализация больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно представленной медицинской документации (л.д.14, 16, 25-37), а также выписке из амбулаторной карты (л.д.12), амбулаторной карте №208 от 27.01.2016 года (л.д.13), выписке из стационарной истории болезни №39 (л.д.17) Песчанокопского филиала ГБУ РО «ПТКД», результатам анализов Жорж А.А. состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>. Проходил лечение в стационаре Песчанокопского филиала ГБУ РО «ПТКД» с 27.04.2017 года по 05.06.2017 года, лечение прекратил самостоятельно, амбулаторно не лечился.

Из докладной врача фтизиатра по обслуживанию населения Песчанокопского района от 10.07.2017 следует, что Жорж А.А. состоит на диспансерном учете во фтизиатрическом кабинете по обслуживанию населения Песчанокопского района с диагнозом: <данные изъяты>. Показано принудительное обследование и лечение в стационаре, поскольку больной представляет для окружающих эпидемиологическую опасность.

Согласно протоколу заседания подкомиссии врачебной комиссии Песчанокопского филиала ГБУ РО «ПТКД» №1239 от 24.07.2017 года Жорж А.А. состоит на диспансерном учете в фтизиатрическом кабинете, страдает <данные изъяты>; систематически нарушал санитарно-противоэпидемический режим, имеет заразную форму туберкулеза средней степени тяжести, как уклоняющийся от лечения подлежит госпитализации в недобровольной форме (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что Жорж А.А. страдает заразной формой туберкулеза, состоит под диспансерным наблюдением, согласно имеющемуся заболеванию нуждается в обследовании и лечении, назначенные медицинскими работниками мероприятия по обследованию не выполняет, что является основанием для его госпитализации в медицинское противотуберкулезное учреждение в недобровольном порядке.

Наличие у лица заразной формы туберкулеза создает угрозу здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем суд считает необходимым обратить решение по административному делу к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 9, 10, 13 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», ст.ст. 39, 175-180, 188, 290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Песчанокопского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, госпитализировать в недобровольном порядке в Песчанокопский филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» для обследования и лечения от туберкулеза.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение принято в окончательной форме 10.08.2017 года.

Председательствующий судья Н.Р. Толмачева