Постановление № 5-1461/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 5-1461/2020

Дело № 5-1461/2020 (протокол <№>-пн/205)

УИД 29RS0014-01-2020-005659-52

УИН 0319733<№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

<...> 28 ноября 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

<Дата> главным специалистом-экспертом лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Исследовав письменные материалы дела, изучив ходатайство ФИО1 и дополнительно представленные документы, нахожу производство по делу подлежащим прекращению в силу следующему.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29.10, части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данные сведения также указываются в постановлении по делу об административном правонарушении, решениях, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление.Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.

<Дата> главным специалистом-экспертом лицензионного управления министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области ФИО2 по факту совершения вышеуказанного правонарушения в отношении ФИО1, как индивидуального предпринимателя, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа сведения о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу, надлежащим образом не проверены, а указанные не соответствуют фактическим обстоятельствам.

ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность еще <Дата>, о чем выдано свидетельство межрайонной ИФНС <№> по Воронежской области.

Сведения о прекращении предпринимательской деятельности внесены в сведения ЕГРИП (свидетельство 36 <№>).

В соответствии со справкой межрайонной ИФНС <№> по Воронежской области <№> от <Дата> ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности является протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении физического лица ФИО1 протокол не составлялся и не подлежит рассмотрению

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении иного лица, то такой протокол не подлежит рассмотрению и исключается из числа доказательств по делу об административном правонарушении, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.2, пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова