Решение № 2-332/2017 2-332/2017(2-8318/2016;)~М-7669/2016 2-8318/2016 М-7669/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-332/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца МГС,

представителя ответчика Администрации <адрес> КТВ, действующей на основании доверенности №ДД.ММ.ГГГГ-68 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания МАА,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску МГС к Администрации <адрес> о признании права пользования, права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации <адрес> о признании: за ней права пользования на условиях договора социального найма <адрес>, права на приватизацию, указав, что в 1994 году её супругу МВИ было выделено спорное жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями. С этого момента они вселились в данную комнату, в 1996-1997 году они зарегистрировались в ней. Направление на вселение было сдано коменданту общежития при въезде и у неё не сохранилось. В 2006 году брак с МВИ был расторгнут, он выехал из помещения. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МВИ признан утратившим право пользования помещением, на основании решения суда снят с регистрационного учета. Сын ММВ умер в 2005 году. В спорную комнату она вселилась более 20 лет назад, зарегистрирована в ней, проживает там до настоящего времени, там находится всё её имущество. Она следит за состоянием комнаты, оплачивает наем жилья и коммунальные услуги. Требований о выселении со стороны Администрации города, от других лиц к ней не предъявлялось. В приватизации она не участвовала. К. 108 <адрес> является изолированным жилым помещением общей площадью 18, 4 кв.м. Просит требования удовлетворить.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> КТВ исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Свидетель ГМЕ в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что истца знает с 1997 года. Он был на практике и перед тем как уехать в тайгу, проживал в общежитии. В 1998 году он устроился на постоянную работу, его поселили в общежитие по <адрес>А в <адрес>. Он несколько лет был соседом МГС Истец проживала в <адрес> вместе с мужем и сыном. В настоящее время в комнате проживает одна. Она сама сделала ремонт в комнате. Некоторое время работала вахтером в общежитии, уборщицей на этаже.

Выслушав, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О порядке введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР жилищный фонд состоял из государственного жилищного фонда, общественного фонда, фонда ЖСК, индивидуального жилищного фонда.

В 1991 году введен в действие Закон РСФСР «О собственности», который изменил структуру жилищного фонда, которая стала включать частный, общественный, государственный и муниципальный жилищный фонды.

Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ» определены объекты, относящиеся к муниципальной собственности.

Согласно ст.109 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры истцу, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 110 Жилищного Кодекса РСФСР, другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст.11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с Жилищным законодательством РФ правовое значение для суда имеет факт проживания истицы в спорном жилом помещении.

Согласно направления от ДД.ММ.ГГГГ, МГС была направлена на поселение в общежитие по адресу <адрес> ком.108 (18, 4 кв.м).

Согласно выписки из лицевого счета №; 1120-4614-4;1118-0528-6 от 01.11. 2016 года, поквартирной карточки, в <адрес> по настоящее время зарегистрирована и проживает: с ДД.ММ.ГГГГ –МГС

Согласно выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является муниципальной собственностью на основании Постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, справки КГУП «<адрес>инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на недвижимое имущество за МГС не зарегистрировано, право на приватизацию она не использовала.

Согласно справки КГУП «<адрес>инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> право собственности не зарегистрировано.

Таким образом суд приходит к выводу, что истец вселилась в <адрес> в установленном законом порядке, проживает в данной комнате, оплачивает коммунальные услуги, следят за состоянием комнаты, никуда из комнаты не выезжала, Администрация <адрес> не предъявляла иск о выселении истцов из занимаемого помещения, а значит она приобрела право пользования данным жилым помещением на законных основаниях.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В п. 5 указанного Постановления определено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В целях государственной регистрации прав граждан на приватизируемые жилые помещения представляются документы, примерный перечень которых содержит п. 8 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 176. Поскольку данная обязанность предусмотрена законом, у суда отсутствуют основания для дополнительного указания на это обстоятельство в решении суда при разрешении указанного иска.

Таким образом, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ст. 11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец своим правом приватизацию ранее не воспользовалась, что подтверждается: справкой <адрес>вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости подразделения по <адрес>, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведений и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Доказательств, что при предоставлении спорного жилого помещения были нарушены жилищные права иных лиц, не имеется.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о признании права пользования на условиях социального найма за ней, признании права на приватизацию жилого помещения <адрес> за МГС

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МГС удовлетворить.

Признать за МГС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> А-<адрес>, право пользования жилым помещением – <адрес> А по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за МГС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> А-<адрес>, право на приватизацию жилого помещения – <адрес> А по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С. А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.