Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-709/2018;)~М-371/2018 2-709/2018 М-371/2018 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-35/2019

Дело № 2- 35/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 28 мая 2019 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т. М.,

при секретаре Крывуша К.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, садоводческому обществу «Белые березняки» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности.

В обоснование указал, что приобрел в пользование земельный участок в Садоводческом обществе «Белые березняки»; смежным земельным участком пользуется ответчик ФИО2, при этом в ДД.ММ.ГГГГ ответчик перенес ранее существовавшую между участками межу, уменьшив тем самым площадь используемого истцом земельного участка, самовольно высадил на данной территории деревья и кустарники, разместил туалет и компостную кучу. Вследствие изменения ответчиком межи, происходит подтопление талыми водами используемого истцом участка, от чего страдают насаждения на участке. Предпринимаемые истцом меры досудебного урегулирования спора, в том числе обращения с жалобами на действия ответчика, положительных результатов не принесли. Просил обязать ответчика восстановить ранее существовавшую межу, перенести посадки на расстояние не менее 1 метра от восстановленной межи, убрать деревья на расстояние 4-х метров от границ используемого им участка, перенести туалет и компостную кучу на расстояние двух метров от участка истца.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Садоводческое общество «Белые березняки».

В ходе разбирательства дела истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил суду, что использует два земельных участка - №№ в СО ««Белые березняки», которые приобрел в ДД.ММ.ГГГГ, утверждает, что ответчик, пользующийся смежным земельным участком, перенес ранее существовавшую между смежными участками межу в сторону участка истца, уменьшив площадь используемого истцом земельного участка, самовольно высадил на данной территории деревья и кустарники.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 не согласились с исковыми требованиями по тем основаниям, что ранее существовавшую между смежными земельными участками межу не переносил, использует два земельных участка- № в тех границах, в которых приобрел земельные участки, а именно: участок № приобрел в ДД.ММ.ГГГГ и участок № – в ДД.ММ.ГГГГ, при этом деревья и кустарники на данных земельных участках высажены очень давно, значительно ранее, чем был предоставлен истцу в пользование земельный участок. Считает, что не нарушает права и законные интересы истца, поскольку никаких замечаний или предупреждений о нарушении правил землепользования за весть период владения участками со стороны председателя садового общества он не получал; кроме того, в связи с жалобами истца, состоялся осмотр земельных участков членами правления садоводческого общества и заседание правления от ДД.ММ.ГГГГ, на котором была рассмотрена жалоба истца и установлено, что владельцу участка № следует перенести границу своего участка и установить межу в 1 метр, по которой прокопать кювет глубиной не менее 0,4метра. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель Садоводческого общества «Белые березняки» - председатель общества ФИО4 полагала заявленные ФИО1 исковые требования необоснованными; пояснила, что ходе проверки по обращению ФИО1 в правление СО, состоявшегося осмотра используемых истцом земельных участков №№, а также используемых ответчиком - №№ было установлено отсутствие каких-либо нарушений правил землепользования со стороны ответчика. Доводы ФИО1 о том, что ФИО2 перенес ранее существовавшую между смежными участками межу, уменьшил площадь используемого ФИО1 земельного участка, по результатам проверки не подтвердились, самовольного захвата земли в действиях ФИО2 не установлено. По данным обстоятельствам было принято решение правления общества от ДД.ММ.ГГГГ, которым рекомендовано ФИО1 перенести границу своего участка № в размерах <данные изъяты>, поскольку он неправомерно увеличил площадь участка до ДД.ММ.ГГГГ кв.м. за счет соседнего участка, хотя предоставлено в пользование <данные изъяты> и рекомендовано установить межу в <данные изъяты> метр, по которой прокопать кювет глубиной не менее <данные изъяты>, также рекомендовано прокопать борозды вдоль грядок по всему участку с целью отвода воды. Пояснила суду, что межевание земель территории СО «Белые березняки» на настоящий момент не завершено, межевой план не оформлен. Право каждого владельца земельного участка подтверждается членской книжкой с указанием номера земельного участка, его площади, и данных об уплате членских взносов.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы).

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Согласно ст. 16 названного Федерального закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу пунктов 4, 9 и 10 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ определено, что к полномочиям правления товарищества относятся: выполнение решений общего собрания членов товарищества; руководство текущей деятельностью товарищества; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; рассмотрение заявлений членов товарищества.

В соответствии с разделом IV Устава садового общества «Белые березняки», член садоводческого товарищества обязан соблюдать законодательство о земле и нормативные акты о коллективном садоводчестве, выполнять Устав, постановления общих собраний и решения правления товарищества.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью <данные изъяты> га был предоставлен <данные изъяты> под расширение садового общества «Белые березняки» для садоводства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости названный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера №; адрес объекта: <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: для ведения садоводства, участок предоставлен садоводческому обществу «Белые березняки» в постоянное(бессрочное) пользование.

Границы земельного участка, отведенного СО «Белые березняки», не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Садоводческое общество «Белые березняки» является правопреемником садового товарищества «Белые березняки» <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя СО «Белые березняки» установлено, что межевание земель территории общества на настоящий момент не завершено, межевой план не оформлен. В дело представлен генплан садоводческого общества «Белые березняки», утвержденный решением Шкотовского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий чертеж границ земель общества.

Истец ФИО1 является членом СО «Белые березняки» и владельцем земельного участка(объединенного) №№ и № общей площадью <данные изъяты>), расположенного на территории садового общества, на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СНТ «Белые березняки», принят решением общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ.

Владельцем смежного земельного участка(№№ и № общей площадью <данные изъяты> кв.м. на территории садового общества «Белые березняки», является ФИО2, также являющийся членом общества, участок № предоставлен ему в пользование в ДД.ММ.ГГГГ, участок № – в ДД.ММ.ГГГГ.

Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец в исковом заявлении указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчик перенес ранее существовавшую между смежными участками межу, уменьшил площадь используемого истцом земельного участка, самовольно высадил на данной территории деревья и кустарники.

На основании обращения ФИО1, по результатам осмотра земельных участков и проверки представленных документов, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым рекомендовано ФИО1 перенести границу своего участка № в размерах <данные изъяты> и установить межу в 1 метр, по которой прокопать кювет глубиной не менее 0,4метра, рекомендовано прокопать борозды вдоль грядок по всему участку с целью отвода воды.

Достоверных сведений о том, что часть используемого истцом земельного участка захвачена ответчиком за счет переноса ранее существовавшей межевой полосы между участками и уменьшении площади используемого ФИО1 участка, в материалы дела не представлено.

Истцом не предоставлено в материалы дела документов, определявших местоположение границ принадлежащего ему земельного участка при его образовании.

Также не установлено судом нарушений в действиях ФИО2, использующего земельные участка №№ №, в части расположения деревьев, садовых насаждений и построек в виде туалета на участке.

Сводом правил "СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849, предусмотрены минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: от жилого строения (или дома) - 3 м; от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м, от других построек - 1 м, от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м.

Однако в силу ст. 2 Федерального закона "О техническом регулировании" свод правил - это документ в области стандартизации, который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов. Поэтому несоблюдение указанных в нем правил само по себе не может являться основанием для сноса возведенного сооружения.

Юридически значимым обстоятельством в указанном случае является нарушение в результате возведения сооружения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что возведенные ответчиком на его участке строения существенным образом нарушают права и законные интересы истца по использованию земельного участка в соответствии с его назначением. Кроме того, само по себе нарушение минимальных санитарно-бытовых расстояний между границей участка и постройками на соседнем участке в данном случае не может являться основанием для удовлетворения исковых требований в связи с тем, что истец не представил доказательств того, что ответчиком допущено несоблюдение вышеуказанных норм и правил, и это нарушение существенным образом нарушает права истца и законные интересы.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения(п. 4 ч. 2 ст. 60).

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В материалах дела не содержится доказательств совершения противоправных действий ответчиком по переносу межи между смежными участками, либо межевых знаков.

Спор о границах смежных земельных участков с номерами №№ и №№, не заявлен.

Из пояснений ответчика и представителя садоводческого общества «Белые березняки» судом установлено, что граница участка ответчика была определена с момента предоставления земельного участка №№ в пользование ответчику(в 1994г и 2014г соответственно), то есть до момента приобретения истцом земельного участка №№, и соответствует фактическому местоположению участка, а также, что граница участка ответчика не изменялась со стороны участка истца с момента предоставления земельного участка №№ в пользование истцу. Допустимых доказательств обратного истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, судом не установлено, что действия ответчика нарушили права на пользование смежного землепользователя – истца ФИО1 земельным участком, в связи с чем суд не находит оснований для восстановления предполагаемого права истца, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Истцу необходимо было представить доказательства, подтверждающие факт переноса ответчиком ранее существовавшей межи между земельными участками и уменьшении площади используемого истцом участка.

Таких доказательств, отвечающих принципам достаточности и достоверности, истец суду не представил, суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам, что закону не противоречит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо - садоводческое общество «Белые березняки», об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02.06.2019г. С мотивированным решением суда стороны вправе ознакомиться с 03 июня 2019 года в Шкотовском районном суде, срок обжалования – с 03.06.2019года по 03.07.2019года.

Председательствующий Т.М. Шамхалова