Решение № 2-1513/2017 2-1513/2017~М-1585/2017 М-1585/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1513/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Конных Т.В.,

при секретаре Соколовой М.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Рогак Ю.Н.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Рязани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что 29 августа 2007 года ответчику выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем категории <данные изъяты>» №<адрес>.

В ходе проведения прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани проверки выполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.10.2016г. состоит на учете в ГУЗ «Рязанский областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>».

Прокурор полагает, что наличие у ответчика указанного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение №<адрес>, выданное 29 августа 2007 года категории «<данные изъяты>

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – УГИБДД УМВД России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просили иск удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, ст.3 Закона определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения»).

На основании ст.5 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно ст.28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, к управлению транспортным средством, к которым относится психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 лицам, страдающим заболеванием «наркомания» противопоказано осуществление отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе управление авто,- мототранспортными средствами.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО1 с 29 августа 2007 года имеет водительское удостоверение №<адрес> на право управления автомобилями категории «<данные изъяты> что подтверждается сообщением УГИБДД УМВД России по рязанской области от 28.03.2017 года.

Одновременно, судом установлено, что ответчик является больным <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на учете в ГБУ «Областной клинический наркологический диспансер» с указанным диагнозом, заболевание препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ГБУ РО ОКНД от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 факт наличия у него заболевания не оспаривал.

При таких обстоятельствах, учитывая принцип состязательности сторон в процессе, суд считает, что ФИО1 является больным <данные изъяты> и данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами у ФИО1 противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения у ответчика действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья,

решила:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № от 28.08.2007г. категории «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья