Решение № 2-503/2018 2-503/2018~М-473/2018 М-473/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-503/2018

Дело № 2-503 (2018г.)

Поступило 19.06.2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Татарск

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Немира Т.В.

С участием прокурора Попова Г.В.

При секретаре Гулько Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанностей.

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанностей, указывая, что на основании информации 6 Межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения России по Новосибирской области, в ходе проведения проверки исполнения ИП ФИО1 законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств установлено, что в штате у ИП ФИО1 имеется 55 водителей, которые на транспортных средствах осуществляют доставку хлебо - булочных изделий в Татарский и иные районы Новосибирской области.

При этом, ни один из водителей, эксплуатирующих транспортные средства, не проходил обязательный периодический медицинский осмотр и обязательное психиатрическое освидетельствование, соответствующие заключения у водителей отсутствуют.

Кроме того, обязательный предрейсовый медицинский осмотр водителей осуществляется медицинским работником, состоящим в штате у индивидуального предпринимателя ФИО1 Однако, данный медицинский работник не имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1, в нарушение требований ст. 23 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 213 Трудового кодекса РФ, не обеспечено прохождение 55 водителями, эксплуатирующими транспортные средства для доставки хлебо - булочных изделий, обязательных периодических медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований, а обязательный предрейсовый медицинский осмотр водителей, в нарушение требований Приказа № 835н, проводится медицинским работником, не имеющим лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Выявленные нарушения законодательства ставят под угрозу безопасность участников дорожного движения, создают опасность возникновения аварийных ситуаций и угрозу жизни и здоровью граждан.

Прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить прохождение водителями транспортных средств обязательных периодических медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований, и обеспечить прохождение водителями транспортных средств обязательных предрейсовых медицинских осмотров медицинским работником, имеющим высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя), имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам.

В ходе судебного заседания прокурор Попова Г.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ИП ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования Татарского межрайонного прокурора признала полностью.

Прокурор Попова Г.В. не возражала против признания иска представителем ответчика.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Под безопасностью дорожного движения в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) понимается состояние данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 20 Закона № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N Э2Э-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В силу ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательные периодические (не реже одного раза в два года) и предрейсовые медицинские осмотры.

Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Указанные обязательные медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя.

Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н (далее - Приказ № 835н).

В силу п. 5-9 Приказа № 835н предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Предрейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

Организация проведения обязательных предрейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.

В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Следовательно, выявленные нарушения законодательства ставят под угрозу безопасность участников дорожного движения, создают опасность возникновения аварийных ситуаций и угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить прохождение водителями транспортных средств обязательных периодических медицинских осмотров и обязательных психиатрических освидетельствований, обеспечить прохождение водителями транспортных средств обязательных предрейсовых медицинских осмотров медицинским работником, имеющим высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя), имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Новосибирский областной суд, в течение месяца со дня его оглашения, путём подачи жалобы через Татарский районный суд.

Судья Т.В. Немира