Решение № 2А-632/2025 2А-632/2025~М-5614/2024 М-5614/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-632/2025

Дело № 2а-632/2025

УИД59RS0011-01-2024-008821-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 06 февраля 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.Г.,

при помощнике судьи Кадушкиной У.В.,

с участием помощника прокурора г. Березники Мелехина С.О.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России по Березниковскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Березниовскому городскому округу о частичной отмене ранее установленных ограничений. В обоснование требований административного иска указал, что решением Чусовского городского суда Пермского края от ..... в отношении него был установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением слежующих административных ограничений: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц; запрета выезда за пределы ..... без разрешения органов внутренних дел, запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы, что подтверждается соответствующей характеристикой. После освобождения из мест лишения свободы истец трудоустроился в ПАО «.....», имеет сменный график работы 3 на 2. Просит частично прекратить ранее установленные ограничения, установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от ..... в части запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Березниковскому городскому округу в судебное заседание, извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора в отношении ФИО1, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..... (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении .....; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО1, ..... года рождения, приговором Березниковского городского суда области от ..... был осужден ..... с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

..... ФИО1 был освобожден по отбытию срока их ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Решением Чусовского городского суда Пермского края № от ..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц; запрета выезда за пределы ..... края, без разрешения органов внутренних дел, запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Березниковскому городскому округу ......

Административный истец ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене административных вышеуказанных ограничений, ссылаясь на то, что добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы. После освобождения из мест лишения свободы истец трудоустроился в ПАО «.....», имеет сменный график работы, служебный автобус уходит в 5.30 в утреннюю смену, возвращается около 23 часов, когда работает в вечернюю смену.

В обоснование своих доводов административным истцом представлены следующие документы:

-трудовой договор, заключенный между ПАО «.....» и ФИО1 от ....., место работы: ....., ..... сменный. Согласно п.4.2 режим работы- сменная работа, суммированный учет рабочего времени, продолжительность рабочей недели- рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, 36 час., выходные дни по скользящему графику.

- фактический график сменности работы ФИО1 №....., 2025 год, график сменности работы ФИО1 №.

-расписание работы автобусов ПАО «.....» по .....

- характеристика с места работы, согласно которой: ФИО1 работает на руднике ....., ПАО «.....» с ..... ...... За время работы зарекомендовал себч грамотным, ответственным работником. Сменные задания выполняет качественно и в срок. Нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет. В коллективе участка отношения ровные.

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и учитывая личность поднадзорного, положительные характиристики, принимая во внимание факт трудоустройства ФИО1 в ПАО «.....», и специфику выполняемых работ, в том числе в ночное время, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, пришел к выводу об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России по Березниковскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России по Березниковскому городскому округу о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с ....., установленного в отношении ФИО1 решением Чусовского городского суда Пермского края от ......

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) А.Г. Черепанова

Копия верна, судья