Решение № 2-3425/2019 2-3425/2019~М-3177/2019 М-3177/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-3425/2019

25RS0010-01-2019-004815-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3425/2019

г.Находка Приморского края 03 декабря 2019 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Слука Н.Ю.,

при секретаре <.........>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <.........> в лице представителя <.........> к гаражно-строительному кооперативу «Юпитер», администрации Находкинского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

<.........>. в лице представителя <.........>. обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что с 2014 года по настоящее время является членом ГСК «Юпитер». Уставом гаражного кооператива предусматривалось, что он создается для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. В данном кооперативе ему принадлежит гаражный бокс №<.........>, общей площадью 22,8 кв.м, имеющий адресную привязку: <.........>, в <.........> м на северо-запад от здания по <.........>. Паевой взнос выплачен в полном объёме. Строительство гаражного бокса велось хозяйственным способом за счёт собственных средств. Истец своевременно оплачивал устанавливаемые общими собраниями членские взносы, а также иные обязательные ежемесячные и ежегодные платежи. Задолженности по названным платежам не имеет. В сентябре 2019 года <.........>. обратился в Находкинский отдел Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс. 18.09.2019 Управление Росреестра уведомило его о том, что постановка на кадастровый учет приостановлена в связи с тем, что не предоставлен технический план. Согласно ответу Находкинского отделения Филиала по <.........> АО Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на его заявление, для изготовления технического плана необходимо разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию или решение суда. Указанные документы в ГСК «Юпитер» отсутствуют. Постановлением главы администрации г.Находка Приморского края «О предоставлении земельного участка в постоянное пользование» от 28.03.1994 года земельный участок площадью 13 704 кв.м закреплен за ГСК «Юпитер» под существующие гаражи в районе учебного центра морских специалистов. Разрешения на строительство гаражных боксов выдавались по очередям, часть из которых утрачена. Большинство гаражных боксов, в том числе и его, были закончены строительством до 1996 года, о чем свидетельствует технический паспорт. Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» построенный гаражный бокс соответствует действующим строительным нормам и правилам, в нём обеспечиваются нормальные условия эксплуатации конструкций, при которых эксплуатация осуществляется в соответствии с предусмотренными в нормах технологическими или бытовыми условиями; сам гаражный бокс с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует; в целом несущие конструкции боксов находятся в удовлетворительном и работоспособном состоянии, при которых объект является устойчивым, несущая способность конструкций обеспечивается. Просил признать за ним право собственности на часть здания блокированной застройки - гаражный бокс № <.........>, общей площадью 22,8 кв.м, расположенный в 55 м на северо-запад от здания по <.........> в <.........> края.

Истец <.........>. и его представитель <.........>. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ГСК «Юпитер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования <.........> ответчик признаёт в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившим в суд пояснениям на иск просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, при этом указал, что решением Исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 11.06.1982 №<.........> зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива «Юпитер» и определено расположение кооператива в районе озера Соленого на 300 машиномест. Согласно решению Исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 25.04.1986 № <.........> «О разрешении строительства кооперативных сборно-разборных гаражей в гаражно-строительном кооперативе «Юпитер» кооперативу отведен земельный участок площадью 1,08 га под строительство гаражей в количестве 255 машиномест: общее количество первой очереди 139 машиномест и разрешено строительство второй очереди в количестве 116 машиномест. На основании постановления главы администрации г.Находка от <.........> «О предоставлении земельного участка в постоянное пользование» ГСК «Юпитер» на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 1,28 га. На основании решения от <.........> 410 сведения о земельном участке площадью 13 704 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости и присвоен номер <.........>, разрешенное использование земельного участка: под существующие гаражи в районе учебного центра морских специалистов. 21.10.2015 за ГСК «Юпитер» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. ГСК «Юпитер» выдано разрешение от <.........> на строительство гаражных боксов в количестве 116 штук (2-8 очередь) и разрешение от <.........> на строительство гаражных боксов в количестве 32 машиномест. Сведения о предоставлении земельного участка истцу и выдаче ему разрешения на строительства гаражного бокса в деле отсутствуют, кроме того, в деле отсутствует информация об обращении ГСК «Юпитер» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, в том числе спорного гаражного бокса.

В порядке частей 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, действующего на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно действовавшим в спорный период положениям Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ГСК «Юпитер» зарегистрирован и существует с 11.06.1982 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.10.2017 № 1312В/2017, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 25.02.2009, а также решением Исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 11.06.1982 №<.........>, которым зарегистрирован устав ГСК «Юпитер» и определено расположение кооператива в районе озера Соленого на 300 машиномест.

Согласно решению Исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 25.04.1986 № <.........> «О разрешении строительства кооперативных сборно-разборных гаражей в гаражно-строительном кооперативе «Юпитер», ГСК «Юпитер» отведён земельный участок площадью 1,08 га под строительство гаражей в количестве 255 машиномест: общее количество первой очереди 139 машиномест, разрешено строительство второй очереди в количестве 116 машиномест, о чём отражено в письменных пояснениях представителя администрации Находкинского городского округа.

На основании указанного решения ГСК «Юпитер» 15.10.1986 выдано разрешение № <.........> на строительство гаражных боксов в количестве 116 штук (2-8 очередь).

На основании решения Исполнительного комитета Находкинского городского Совета народных депутатов от 19.02.1991 № <.........> ГСК «Юпитер» 13.11.1991 года выдано разрешение № <.........> на строительство гаражных боксов в количестве 32 машиномест.

Постановлением главы администрации г. Находки Приморского края от 28.03.1994 № <.........> ГСК «Юпитер» предоставлен земельный участок площадью 1,28 га в районе учебного центра морских специалистов в постоянное пользование под существующие гаражи в границах согласно прилагаемому плану, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2015.

27.04.1994 ГСК «Юпитер» выдан государственный акт № ПК-<.........> о закреплении в бессрочное (постоянное) пользование за ГСК «Юпитер» 1,28 га земли в границах указанных на чертеже, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № <.........>

18.06.2015 земельный участок с уточненной площадью 13 704+/-40 кв.м был поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый номер <.........>, что подтверждается выпиской о земельном участке филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю № 25/00-15-226535.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права, а в совокупности с положениями ст. 11 Гражданского кодекса РФ данное право может быть признано в судебном порядке.

В соответствии со ст.51 Закона СССР «О кооперации» от 26 мая 1988 года №8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В силу положений пунктов 1 и 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что <.........> является членом ГСК «Юпитер» с 2014 года и имеет гаражный бокс № <.........>, расположенный в 55 м на северо-запад от здания по <.........><.........>, паевой взнос выплачен полностью, задолженности по обязательным платежам, в том числе по оплате налога на землю не имеет, что подтверждается справкой председателя ГСК «Юпитер» от 25.04.2019.

Согласно техническому паспорту помещения, составленному по состоянию на 04.03.2019, спорный объект имеет общую площадь 22,8 кв.м.

Согласно справке Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от 10.09.2015 № <.........> блоки гаражей боксового типа ГСК «Юпитер» №№<.........> имеют следующее местоположение: <.........>, в <.........> м на северо-запад от здания по <.........>.

Таким образом, судом установлено, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, который был предоставлен ГСК «Юпитер» в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объёме подтвержден справкой, выданной органом управления ГСК «Юпитер».

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объёме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме, подтвержденный справкой, выданной органом управления ГСК «Юпитер».

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж ответчиками, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Доводы администрации Находкинского городского округа в той части, что у истца отсутствует разрешение на строительство гаражного бокса, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку гаражный бокс был построен на земельном участке, предоставленном для этих целей ГСК «Юпитер», членом которого является истец.

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от <.........> №<.........> техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, конструктивные и объемно-планировочные решения части здания блокированной застройки – гаражного бокса №<.........>, общей площадью 22,8 кв.м, в ГСК «Юпитер» соответствует действующим строительным нормам и правилам. В гаражном боксе №<.........> обеспечиваются нормальные условия эксплуатации конструкций, при которых эксплуатация осуществляется в соответствии с предусмотренными в нормах технологическими или бытовыми условиями. Указанное нежилое помещение с технической точки зрения не угрожает жизни и здоровью граждан, несущие и ограждающие конструкции объекта пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей боксового типа, соответствует техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истец лишен такой возможности, в то время как статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные <.........>В. исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права индивидуальной собственности истца на спорный объект.

Поскольку ответчиком напрямую каких-либо прав истца не нарушалось, а рассмотрение дела направлено на определение правового режима имущества истца, оснований для взыскания в пользу истца с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за <.........>, <.........> года рождения, уроженцем <.........><.........>, право собственности на часть здания блокированной застройки – гаражный бокс № <.........>, общей площадью 22,8 кв.м, гаражно-строительного кооператива «Юпитер», расположенный в <.........> на северо-запад от здания по <.........><.........>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.Ю. Слука