Решение № 2-6098/2018 2-6098/2018~М-6120/2018 М-6120/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-6098/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-6098/2018
г. Абакан
24 октября 2018 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Сандыковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Абакане РХ, Управление) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, мотивируя требования тем, что по достижении 55 лет у нее (истца) возникло право на назначение пенсии по старости. Однако при обращении в ГУ - УПФ РФ в г. Абакане РХ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа, поскольку в страховой стаж не включен период работы геодезистом, а затем – инженером ПТО в <данные изъяты> с 04.08.1986 по 17.02.1987. С данным решением в указанной части истец не согласна, в связи с чем, просит включить ей (ФИО1) в страховой стаж вышеуказанный период работы и обязать Управление назначить ей страховую пенсию по старости с января 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила включить ей в страховой стаж период работы с 04.08.1986 по 16.02.1987, поскольку период с 17.02.1987 уже включен ей Управлением в страховой стаж, и обязать Управление назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, приводя в обоснование доводы, изложенные в иске. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Абакане РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, приведя в обоснование доводы, изложенные в решении Управления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2015, и действующим на момент отказа ответчика во включении спорных периодов работы истцу в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений п.п. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет девять лет. Страховая пенсия по старости назначается в 2018 году при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

26.12.2017 ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Абакане РХ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет.

Решением от 29.08.2018 № Управление отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Указанным решением в страховой стаж ФИО1 засчитано 8 лет 11 мес. 10 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 14,246. Не засчитан в страховой стаж период работы в <данные изъяты> с 04.08.1986 по 16.02.1987, в связи с несоответствием записей в трудовой книжке информации, содержащейся в архивной справке и приказах.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Федерального закона № 14-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14 Федерального закона № 14-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Федерального закона № 14-ФЗ).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки серии <данные изъяты> № ФИО1 04.08.1986 принята на работу геодезистом в <данные изъяты> (приказ № от 04.08.1986); 14.11.1986 переведена инженером ПТО (приказ № от 14.11.1986); 04.10.1988 переведена заместителем начальника ПТО (приказ № от 04.10.1988).

Из архивной справки от 27.12.2017 № следует, что ФИО1 действительно работала в <данные изъяты> инженером ПТО с 17.02.1987 (приказ о переводе № от 17.02.1987), начальником ПТО с 03.10.1988 (приказ № от 04.10.1988) по 18.12.1990 (приказ о переводе № от 18.12.1990).

При этом, как следует из производственной характеристики, данной директором <данные изъяты> на ФИО1, ФИО1 работала в должности геодезиста, инженера, затем зам. начальника производственного отдела с 04.08.1986 по 13.06.1995 в <данные изъяты>.

Согласно показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5, они работали совместно с ФИО1 в <данные изъяты> в спорные периоды времени.

У суда не имеется оснований не доверять свидетельским показаниям, данным под подписку об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Показания свидетелей логичны и последовательны, согласуются с материалами дела и пояснениями истца, а также подтверждаются записями в трудовых книжках свидетелей. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Таким образом, анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что конституционное право на пенсионное обеспечение ФИО1 нарушено, поскольку она действительно работала в период с 04.08.1986 по 16.02.1987 в <данные изъяты>.

В этой связи в целях восстановления нарушенного права суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 04.08.1986 по 16.02.1987 в <данные изъяты> и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 04.08.1986 по 16.02.1987 в должностях геодезиста, инженера ПТО в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 30 октября 2018 г.

Судья Т.Э. Булавина