Решение № 2А-9396/2025 2А-9396/2025~М-7944/2025 М-7944/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-9396/2025

Дело № 2а-9396/2025

УИД 35RS0010-01-2025-013812-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 3 октября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Межобластная больница № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО1 приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 19.05.2023 г. осужден по пункту Г части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания – 25.07.2023 г. Конец срока отбытия наказания 18.11.2025 г..

ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ссылаясь на то, что ФИО1 является лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в период нахождения под административным надзором, обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд установить административным надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления (согласования) с органами внутренних дел; обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запретить пребывание в определённых местах (кафе, барах, ресторанах) с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 доводы административного иска поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что не располагает информацией <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, с предъявленными требованиями согласен частично. <данные изъяты> (<адрес>). <данные изъяты> Просит убрать ночные проверки. С остальными ограничениями согласен.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно статье 5 (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3) Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Рецидив преступлений признается опасным: при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Как усматривается из приговора Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершено преступление при опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на срок 8 лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит в данном случае исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 270 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, рассмотрение административных исковых заявлений об установлении административного надзора связано с необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 29 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом Верховный Суд РФ в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Согласно характеристике, выданной начальником отряда ГСВРО ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области ФИО2, за период нахождения под следствием, отбыванием наказания, ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: нарушений режима содержания не допускал, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности два раза. Администрацией ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области поощрялся один раз. За время нахождения в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области зарекомендовал себя следующим образом: нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, со стороны администрации не поощрялся. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Общительный, способен противостоять чужому мнению, хитрый. С сотрудниками учреждения и персоналом больницы вежлив, корректен. Правила санитарии и личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. Социально-полезные связи не утрачены. В действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления (согласования) с органами внутренних дел; обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определённых местах (кафе, барах, ресторанах) с целью распития спиртных напитков.

Установление данных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 будет проживать с женой, несовершеннолетним ребенком в коммунальной квартире, в которой также проживают другие посторонние граждане, а также то, что преступление им совершено в дневное время, в установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, следует отказать.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления (согласования) с органами внутренних дел;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в определённых местах (кафе, барах, ресторанах) с целью распития спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-и дней со дня принятия решения судом.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025 г.