Решение № 2А-537/2019 2А-537/2019~М-394/2019 М-394/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-537/2019

Дело2а-537/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Холм

Новгородской области 04июля2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре Голубевой Н.А.,с участием ответчика ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2по Новгородской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Административный истец МИФНС РФ № 2по Новгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за...г. в сумме4480руб.

В обоснование требований административный истец указал,что административный ответчик является плательщиком налога.На праве собственности ему принадлежит автомобиль <данные изъяты>№,регистрационный знак №, регистрация праваДД.ММ.ГГГГ.

за...г. на данное транспортное средство начислен налог в сумме 4480рублей,по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес должника выставлены требования на уплату налогов за №по состоянию наДД.ММ.ГГГГ.

Требование не исполнено.

Определением отДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ по делу №.

В судебное заседание представитель административного истца не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещался судом.

Административный ответчик ФИО1,в судебном заседании исковые требования не признал.По существу спора показал,что ранее он проживал в <адрес> и в...г. переехал в <адрес>.Автомобиль <данные изъяты> находится на учете в <адрес>.Налог,начисленный за...г. он платил в сумме192рубля в налоговую <адрес>. Изменения законодательства,регламентирующие оплату налога по месту регистрации наступили только с...г. и до этого времени он исполнил обязанность по оплате налога.Размер налога в сумме192рубля соответствовал <данные изъяты> налогу,который сокращен в десятки раз.Также считает,что налоговая служба обратилась по истечении длительного времени.

В соответствии со ст.150КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.357НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе-налогоплательщики) признаются лица,на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства,признаваемые объектом налогообложения в соответствии состатьей358настоящего Кодекса,если иное не предусмотрено настоящей статьей.По транспортным средствам,зарегистрированным на физических лиц,приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федеральногозакона,налогоплательщиком является лицо,указанное в такой доверенности.При этом лица,на которых зарегистрированы указанные транспортные средства,уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В силу положений ст.358НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили,мотоциклы,мотороллеры,автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу,самолеты,вертолеты,теплоходы,яхты,парусные суда,катера,снегоходы,мотосани,моторные лодки,гидроциклы,несамоходные (буксируемые суда) идругие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе-транспортные средства),зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленных сведений о транспортных средствах ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты>№,регистрационный знак <данные изъяты>зарегистрированный в подразделении ГИБДД <адрес>.

В соответствии с положениями ч.1ст.363НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет поместу нахождения транспортных средств.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации25октября2013года принят Федеральныйзакон "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее-Федеральный закон),предусматривающий внесение изменений встатью83Кодекса в части определения места нахождения транспортного средства по месту жительства физического лица,владельца транспортного средства.

Из представленных сведений МО МВ РФ «Старорусский» ФИО1 зарегистрирован сДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в <адрес>.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее1октября года,следующего за истекшим налоговым периодом (пункт1статьи363НК РФ действовавший на момент наличия налога).

Таким образом,начисленный налог за...г. в сумме4 480рублей подлежал уплате не позднееДД.ММ.ГГГГ по месту жительства владельца автомобиля в <адрес>,в адрес административного истца.

Пунктом2статьи52НК РФ установлено,что в случае,если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган,не позднее30дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление(абзац второй); налог,подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств,исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода,предшествующих календарному году направления налогового уведомления(абзац третий).

Данная норма введена Федеральнымзаконом от02.04.2014N52-ФЗ,и вступает в силу с1января2015года и толковать ее необходимо в совокупности с другими положениями,введенным данным ФЗ,а в частности,сп.2.1ст.23НК РФ,которым с01.01.2015г.на налогоплательщиков-физических лица по налогам,уплачиваемым на основании налоговых уведомлений,возложена обязанность сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств,признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам,в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Исходя из анализа вышеуказанных норм в совокупности,положенияабзаца третьего пункта2ст.52НК РФ дают право налоговому органу направить налоговое уведомление об уплате налога за объекты недвижимого имущества и (или) транспортных средств за три налоговых периода в случае неисполнения налогоплательщиком положенийп.2.1ст.23НК РФ.

Исполнить указанные положенияп.2.1ст.23НК РФ налогоплательщику предоставлено доДД.ММ.ГГГГ,следующего за истекшим налоговым периодом.Первым таким истекшим налоговым периодом является...г..,а первый срок исполнения,следовательно,ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем налогоплательщик ФИО1 производится оплата транспортного налога за...г. в адрес Налоговой инспекции по Новгородской области №2на основании представленного извещения.Следовательно,налоговому органу известно об имеющемся имуществе и обязанности начислять налог.

Кроме того,административным ответчиком также производится оплата налога за...г.-за...г. по представленным извещениям Межрайонной ИФНС России по <адрес> №,то есть он добросовестно оплачивает налоги на основании представленных налоговым органом платежных документов.

Неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога,в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога,с указанием размера пеней,начисленных на момент направления требования.Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки,если иное не предусмотреност.70Налогового кодекса РФ,и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения,если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.1ст.45,п.п.1-5ст.69,п.1ст.70Налогового кодекса РФ в редакции,действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки,пеней в судебном порядке.В частности,в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом,не являющимся индивидуальным предпринимателем,в установленный срок обязанности по уплате налога,пеней,налоговый орган,направивший требование об уплате налога,пеней,вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога,пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм,указанных в требовании об уплате налога,пеней с учетом особенностей,установленныхст.48Налогового кодекса РФ.

В соответствии сп.1ст.48Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога,сбора,пеней,штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога,сбора,пеней,штрафов,по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласноп.2этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред.Федерального закона от29ноября2010года N324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога,сбора,пеней,штрафов,если иное не предусмотрено настоящимпунктом.

Срок обращения налогового органа с соответствующим требованием,суд считает пропущенным,поскольку не выставления должнику в установленный срок требования об уплате задолженности не является основанием для продления процессуального срока на обращение в суд.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.175-177,290КАС РФ,суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2по Новгородской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за...г. в сумме4 480рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца.

Председательствующий А.А.Самсонов