Решение № 2-1713/2019 2-1713/2019~М-1570/2019 М-1570/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1713/2019

УИД 63RS0042-01-2019-002215-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» сентября 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1713/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом последующего уточнения, просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, в части пересечения с границами земельного участка площадью № кв.м., под гаражом № № по адресу: <адрес>, в координатах, согласно топографическому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО10 от <дата> г.. Указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>. В обосновании иска указала, что истцу на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>», гараж № № на основании договора купли-продажи от <дата>. Право собственности зарегистрировано <дата> г. Земельный участок площадью № кв.м., на котором расположен данный гараж, принадлежит истцу на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> г. Решение вступило в законную силу. Истец является членом ПК «Универсал», задолженностей по оплате членских взносов не имеет, земельный участок занят гаражом и используется истцом по назначению. Споров по границам земельного участка нет. Произвести кадастровый учет земельного участка и зарегистрировать право собственности на него истец возможности не имеет, поскольку принадлежащий ей земельный участок полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, по адресу: <адрес> фактически занимаемый гаражами ПК «Универсал». Полагая, что указанные обстоятельства не могут препятствовать реализации права собственности истца на принадлежащие ей объекты недвижимого имущества, просила исковые требования удовлетворить.

В порядке проведения подготовки дела к судебному разбирательству, определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 19.08.2019 к участию в деле, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ПК «Универсал».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действуя в качестве представителя истца и представителя третьего лица ПК «Универсал», просила исковые требования удовлетворить по изложенным выше мотивам.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Право частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности провозглашается Конституцией Российской Федерации (статья 9 часть 2). Согласно части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регулируется статьей 39.20 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

Таким образом, при наличии на земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них вправе ставить вопрос о выделе части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или в аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, размер образуемых земельных участков превышает минимально допустимый предел и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования. Собственник объекта недвижимости, расположенного на делимом участке, может приватизировать причитающуюся ему часть участка после ее выделения в натуре и внесения в кадастр недвижимости сведений о ней как о самостоятельном объекте.

Из смысла пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, статей 128ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев установленных федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 11.4. ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требования пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 11.12. ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям (пп. 1).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из ст. 16 Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В пункте 4 ст. 16 указанного закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г. Самары от <дата> № № и Акта о выборе земельного участка для строительства, согласовано место для размещения надземной автомобильной стоянки закрытого типа и предоставлен ПК «Универсал» земельный участок площадью № кв.м. под строительство индивидуальных гаражей, по адресу<адрес>.

Распоряжением главы администрации Куйбышевского района г. Самара от <дата> за № №, земельному участку с кадастровым номером №, занимаемому надземной автомобильной стоянкой закрытого типа ПК «Универсал», расположенному по ул. Калининградская присвоен адрес: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата>, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области - в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования надземной автомобильной стоянки закрытого типа. Статус объекта: ранее учтенные. Сведения о правообладателях отсутствуют.

<дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером <дата> по указанному выше адресу в сведения Единого государственного реестра недвижимости внесено изменение вида разрешенного использования. После изменений установлен вид разрешенного использования: «обслуживание автотранспорта».

Судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от <дата>., зарегистрированного в ЕГРН <дата>., на праве собственности принадлежит гараж № №, расположенный по адресу: <адрес>

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 23.04.2012 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу 29.05.2012.

Материалами дела подтверждено, что ФИО3 является членом ПК «Универсал», задолженностей по оплате членских взносов не имеет, земельный участок занят гаражом и используется истцом по назначению. Споров по границам земельного участка нет.

Однако, произвести кадастровый учет земельного участка и зарегистрировать право собственности на него истец возможности не имеет, поскольку принадлежащий ей земельный участок полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, по адресу: <адрес>, фактически занимаемый гаражами ПК «Универсал».

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Самарской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Согласно топографическому плану земельного участка на кадастровом плане территории, площадь испрашиваемого земельного участка по адресу: <адрес>, гараж № №, составляет № кв.м.

Данный план земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет определить на местности границы данного земельного участка.

Границы земельного участка с соседними землепользователями, границы участка согласованы, споры по границам отсутствуют, что подтверждается представленным суду актом согласования местоположения грани земельного участка.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата>. земельный участок, расположенный под гаражом № № по адресу: <адрес> расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны – до 100м (ПК-1), по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от <дата> года №№. Объект расположен в санитарно-защитной зоне (ОАО «КНПЗ»), вне границ красных линий.

Испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны, вне прибрежной полосы водных объектов, на данном земельном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют (информация Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата>).

По результатам обращения в Департамент управления имуществом г.о. Самара решить вопрос о выделе земельного участка, принадлежащего истцу, из состава земельного участка с кадастровым номером № не представилось возможным, поскольку местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого, в соответствии с ранее принятым решением об утверждение схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Однако, нахождение принадлежащего истцу земельного участка площадью № кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по мнению суда, препятствием для удовлетворения иска не является, поскольку ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража и земельного участка под ним, земельный участок является делимым, права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Суд полагает, что для дальнейшей реализации права собственности истца на испрашиваемый земельный участок следует исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, в части пересечения с границами земельного участка площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, гараж № №, согласно топографическому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО11 от <дата>

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и их удовлетворении.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара о выделе земельного участка, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, в части пересечения с границами земельного участка площадью № кв.м., под гаражом № № по адресу: <адрес> в координатах, согласно топографическому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО13 от <дата>

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2019 г.

Судья: О.А.Мельникова