Решение № 2А-298/2017 2А-298/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-298/2017

дело № 2а-298/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2017 года

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием помощника прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Бежецкий», ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бежецк административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО5,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО5, который осужден Бежецким городским судом Тверской области по ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 23.04.2015 года по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 23.04.2018 года. 11.03.2016 года решением Бежецкого городского суда Тверской области ФИО5 установлен административный надзор сроком до 23 апреля 2018 года, а также установлены административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательств; запрет пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут с целью осуществления контроля над лицом в ночное время; запрет выезда за пределы территории проживания – <адрес> без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий») с целью недопущения совершения запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22.03.2016 г. Срок окончания административного надзора 23.04.2018 года. 29.03.2016 года в отношении ФИО5 заведено дело административного надзора. ФИО5 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что ему могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, не смотря на предупреждение, ФИО5 в течение года совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО5 допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. На основании изложенного МО МВД России «Бежецкий» просил дополнить ранее установленные ФИО5 административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы; являться на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД Росси «Бежецкий» по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Григорьева Е.В. считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установлено, что ФИО5 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ. Из приговора суда следует, что преступление ФИО5 было совершено при наличии рецидива преступлений.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области ФИО5 установлен административный надзор сроком до 23 апреля 2018 года, а также установлены административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательств; запрет пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории проживания – <адрес> без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»); запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Справкой №042031 ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области подтверждается, что ФИО5 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 23 апреля 2015 года.

Как следует из характеристики (л.д.24), ФИО5 за время нахождения на учете зарекомендовал себя следующим образом: по адресу: <адрес>, проживает с матерью ФИО2, отцом ФИО3, племянником ФИО1 Орлов ранее судим, официально не работает, источником дохода является подработки и пособие по уходу за отцом. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, в течение года многократно привлекался в административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения и нарушение ограничений, установленных судом. Поступали жалобы от матери на поведение ФИО5 в быту.

Справкой инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» (л.д. 25), а также приложенными к материалам дела копиями постановлений об административных правонарушениях (л.д.26-30) подтверждается, что ФИО5 в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ст. 20.21. Факт привлечения ФИО5 к административной ответственности административным ответчиком не оспаривался.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 29.03.2016 г., ФИО5 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела (л.д.18).

05.01.2017 г. ФИО5 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях (л.д.21).

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО5, то, что за непродолжительной период времени он неоднократно (5 раз) привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает дополнить ранее установленные ФИО5 административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы; являться на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО5 удовлетворить.

Дополнить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы; а также обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 16 мая 2017 года.

Председательствующий