Решение № 2А-246/2019 2А-246/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-246/2019

24RS0023-01-2019-000213-17

Дело № 2а-246/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Ведерниковой Е.С.,

с участием помощника прокурора Казачинского района Красноярского края

Колобан О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Казачинского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Енисейскому управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по сетевому адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Казачинского района в ходе мониторинга сети «Интернет» 11.06.2019г. при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов путем реализации в сети «Интернет», на WEB - сайте www.youtube.com с адресом <данные изъяты>, выявлена информация об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, а именно об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, с пошаговым изготовлением и показанием наглядно в видеоролике. Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет- пользователь. Выявленная информация в сети «Интернет» о незаконном изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на WEB - сайте www.youtube.com с адресом <данные изъяты>,

Обязать Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу включить указатель страницы сайта с адресом <данные изъяты>, в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Присутствующая в судебном заседании административный истец – помощник прокурора Казачинского района Колобан О.Н. (полномочии проверены) исковые требования поддержала в полном объеме, по вышеизложенным основаниям. Просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Енисейского Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, направил в суд письменные объяснения, в которых просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. По существу заявленных требований возражений не имел.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Положениями ст.ст.12,13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено, а выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже оружия и способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенного круга лиц.

За незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывчатых веществ установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 223.1 УК РФ.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст. 9 указанного Закона).

Также предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 ФЗ-149).

Пунктом 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании установлено, прокуратурой Казачинского района 11.06.2019г. проведен мониторинг сети «Интернет» при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов путем реализации в сети «Интернет», на сайте WEB - сайте www.youtube.com с адресом <данные изъяты>, выявлена информация об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, а именно об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, с пошаговым изготовлением и показанием наглядно в видеоролике.

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет- пользователь. Выявленная информация в сети «Интернет» о незаконном изготовлении взрывчатых веществ и изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Как следует из письменных объяснений административного ответчика по состоянию на 05.07.2019г. страница сайта в сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, доступна, но не содержит информацию в соответствии с ее описанием в исковом заявлении. В видеоролике, размещенном по электронному адресу <данные изъяты>, показан процесс изменения цвета учебной гранаты, без применения взрывчатых веществ и взрывчатых устройств. Данные позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре.

Из акта проверки помощника прокурора от 11.06.2019г. следует, что выявленная информация на сайте WEB - сайте www.youtube.com с адресом <данные изъяты>, об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, с пошаговым изготовлением и показанием наглядно в видеоролике имела место быть на 11.06.2019г., тот факт, что на 05.07.2019г. данный сайт имел иную информацию не нашел подтверждение в судебном заседании, поскольку отсутствуют доказательства ее подтверждающие.

Кроме того, судом устанавливается факт незаконного размещения информации об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, на определенный период времени, а именно на 11.06.2019г. и подтверждается определенными средствами доказывания, именно в этот период времени. То обстоятельно, что в последствии информация на данном сайте была изменена не имеет правого значения, поскольку факт нарушения был установлен на 11.06.2019г. и до тех пор, пока информация на сайте WEB - сайте www.youtube.com с адресом <данные изъяты>, об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, отсутствует в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», нет гарантии того, что на данном сайте вновь не будет размещена информация об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую.

Таким образом, суд находит обоснованными доводы заявителя о запрете на распространение информации террористической направленности, а именно о незаконном изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, поскольку указанная информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также совершения террористических актов.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределенного круга лиц и признании информации об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте WEB - сайте www.youtube.com с адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию об изготовлении, переделывании учебной гранаты в боевую, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте WEB - сайте www.youtube.com с адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу включить указатель страницы сайта с адресом <данные изъяты>, в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.