Постановление № 5-20/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 4 февраля 2019 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н. А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело № 5-20/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Юсупова Дилшода Абдирахима угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности 21 августа 2018 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

иностранный гражданин ФИО1 повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

Постановлением и. о. начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чернянскому району от 21 августа 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 100 руб.

Также ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыв в Российскую Федерацию и будучи поставленным на миграционный учет до 21 января 2019 г., по его окончании срок временного пребывания не продлил, находился на территории Российской Федерации без законных оснований, что было выявлено 3 февраля 2019 г.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью. Не отрицал нахождения на территории Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом, протоколом об административном правонарушении, показаниями ФИО1, данными при рассмотрении дела, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, постановлением по делу об административном правонарушении.

ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в сентябре 2018 г., получил патент на работу сроком до сентября 2019 г., оплатил патент до апреля 2019 г., но не продлил срок временного пребывания, так как не успел этого сделать.

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

Согласно копии уведомления о прибытии иностранного гражданина, ФИО1 был поставлен на миграционный учет сроком до 21 января 2019 г. (л. д. 8).

Из рапорта инспектора ОВМ ОМВД России по Грайворонскому району следует, что 3 февраля 2019 г. на <адрес> Белгородской был выявлен ФИО1, который с 21 января 2019 г. пребывал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания (л. д. 1).

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 г. №1680-О-О, от 29 сентября 2011 г. №1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, постановлением по делу об административном правонарушении от 21 августа 2018 г. подтверждается, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства отражены также в протоколе об административном правонарушении (л. д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, судья признает раскаяние в содеянном.

Оснований для освобождения ФИО1 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Юсупова Дилшода Абдирахим угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением Юсупова Дилшода Абдирахим угли в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино (<...>).

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

идентификатор – 18811319990641104498, получатель: УФК по Белгородской области ОМВД России по Грайворонскому району, КПП 310801001, ИНН <***>, ОКТМО 14725000001, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – административный штраф ст. 18.8 КоАП РФ.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н. А. Фенько