Решение № 2-1161/2026 2-1161/2026(2-7083/2025;)~М-6312/2025 2-1162/2026 2-7083/2025 2-7084/2025 М-6312/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-1161/2026

Дело № 2-1162/2026 (2-7084/2025;)

УИД 22RS0065-01-2025-011286-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи

при помощнике судьи

А.В. Фоминой,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о возложении обязанности провести обследование и категорирование объектов (помещений), расположенных по адресам: <адрес> Б, <адрес>, <адрес> в <адрес>, результаты оформить актами обследования и категорирования объекта спорта, составить паспорта безопасности объектов спорта в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования.

В обоснование требований указано на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов спорта в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. Основным видом деятельности ИП ФИО1, согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, является образование в области спорта и отдыха. В качестве одного из дополнительных видов деятельности указана деятельность фитнес-центров. Данная деятельность осуществляется ИП ФИО1 в том числе в помещениях, расположенных по следующим адресам: <адрес>, <адрес>, в виде тренажерного зала «<данные изъяты>», используемое на основании договора аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты><адрес>Б, <адрес>, используемое на основании договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО3; <адрес>, <адрес>, используемое на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты>».

По результатам проверки ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление прокурора об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ в целях устранения нарушений издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по проведению обследования и категорирования объекта (территории) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности этих объектов», направлены уведомления в <данные изъяты>, <данные изъяты>».

Из ответа отдела вневедомственной охраны по городу Барнаулу-филиал федерального государственного казенного учреждения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ *** на запрос прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ИП ФИО1 не проведены обследования и категорирование объектов (помещений), расположенных по адресам: <адрес>Б, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в исковом заявлении доводам, просила установи срок проведения обследования и категорирования объектов в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в процесс не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ст. 2, пп. «а» п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006. - 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, основанная на принципе приоритета мер по предупреждению терроризма, которые включаются в выявлении и последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 5-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов территорий).

Согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов.

Объект спорта - объект недвижимого имущества или единый -^движимый комплекс, предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и. порте в Российской Федерации»).

В силу п. 1 требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 №202, настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение - категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

В соответствии с положениями п.п. 4, 6, 6.1, 7, 8 11, Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.

Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта. Для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).

Комиссия создается при вводе в эксплуатацию нового объекта спорта в течение 4 месяцев со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

По результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта. спорта к конкретной категории опасности. Устанавливаются следующие категории опасности объектов спорта: а) объекты спорта первой категории опасности - объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 500 человек; б) объекты спорта второй категории опасности - объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 101 до 500 человек; в) объекты спорта третьей категории опасности - объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 31 до 100 человек; г) объекты спорта четвертой категории опасности - объекты спорта, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 30 человек.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта спорта, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта спорта.

При рассмотрении дела судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов спорта в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства.

Установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1, согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, является образование в области спорта и отдыха. В качестве одного из дополнительных видов деятельности указана деятельность фитнес-центров.

Данная деятельность осуществляется ИП ФИО1 в помещениях, расположенных по следующим адресам:

- <адрес>, <адрес>, в виде тренажерного зала «<данные изъяты>», используемое на основании договора аренды №Л-846-СПОРТ/20 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Лента»;

- <адрес>, используемое на основании договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО3;

- <адрес>, используемое на основании договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты>

По результатам проверки ИП ФИО1 внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ прокурора об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ в целях устранения нарушений издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по проведению обследования и категорирования объекта (территории) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности этих объектов», направлены уведомления в <данные изъяты>, <данные изъяты>».

Из ответа отдела вневедомственной охраны по городу Барнаулу-филиал федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ *** на запрос прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ИП ФИО1 не проведены обследования и категорирование объектов (помещений), расположенных по адресам: <адрес>Б, <адрес>; Павловский тракт, 295, <адрес>; <адрес>.

На момент рассмотрения дела судом ИП ФИО1 не устранены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объектов спорта. Не проведено обследование и категорирование объектов (помещений) расположенных по адресам: <адрес>Б, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>.

Акты обследования и паспорта помещений не представлены.

Согласно п. 4 п. 6 ст. 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в том числе обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Таким образом, факты неисполнения ИП ФИО1 обязанности по выполнению мероприятий в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 N 202 (ред. от 25.03.2025) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта", нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая объем работ, необходимых для выполнения ответчиком, суд полагает возможным установить срок проведения обследование и категорирование объектов (помещений) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, составления паспорта безопасности объектов спорта, расположенных по адресам: <адрес> Б, <адрес>, <адрес> в <адрес>, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Возложить на ИП ФИО1 (ИНН ***) обязанность провести обследование и категорирование объектов (помещений), расположенных по адресам: <адрес>, <адрес><адрес> в <адрес>, результаты оформить актами обследования и категорирования объекта спорта в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ИП ФИО1 (ИНН ***) обязанность составить паспорта безопасности объектов спорта, расположенных по адресам: <адрес> Б, <адрес><адрес> в <адрес>, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН ***) в бюджет городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Фомина

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2026.

Верно, судья

А.В. Фомина

Секретарь судебного заседания

ФИО4

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1161/2026 Индустриального районного суда города Барнаула

Секретарь судебного заседания

ФИО4