Решение № 2А-168/2025 2А-168/2025~М-70/2025 М-70/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-168/2025

№ 2а-168/2025

УИД 04RS0014-01-2025-000105-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., при секретаре Бадмаевой Е.А., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, просил дополнить к уже ранее установленным ограничениям следующее ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Железнодорожным районным судом <адрес> Республики Бурятия по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, с ограничениям: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 явки в месяц. Кроме того, решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 явки в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 24 часов 00 минут по 06 часов 00 минут. В течение года ФИО2 девять раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 раза), ДД.ММ.ГГГГ-по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (3 раза), ДД.ММ.ГГГГ- по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, в отношении ФИО2 возбуждены уголовные дела по ч.2 ст.228 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.232 УК РФ -ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала полностью по доводам, изложенным в заявлении. Просила установить запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, кроме того дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (9 постановлений), назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска. Факт привлечения к административной и уголовной ответственности подтвердил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьей 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту 64-ФЗ) административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1,2 ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничением: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу. Срок административного надзора до настоящего времени не истек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора в отношении ФИО2 прекращается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 явки в месяц. Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 явки в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 24 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 в течение 2024 года неоднократно (9 раз) привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и к уголовной ответственности по ч.2 ст. 228 УК РФ, ч.1 ст. 232 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ вышеназванные постановления вступили в законную силу, уголовные дела находятся на стадии расследования..

При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, неоднократное привлечение к административной и уголовной ответственности в течение года, характер совершенных административных правонарушений, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым иск удовлетворить, дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 путем возложения дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

По мнению суда, применение дополнительного ограничения в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> о возложении дополнительного ограничения административного надзора поднадзорному лицу ФИО2 – удовлетворить полностью.

Возложить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин..

Начало срока дополнительного ограничения исчислять с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Плотникова