Определение № 5-150/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-150/2017

Дело № 5-150-2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Кировский 29 мая 2017 года

Судья Кировского районного суда Приморского края Щербелев А.Ю.,

рассмотрев на стадии подготовки поступившее из ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

На рассмотрение в Кировский районный суд Приморского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку проводилось административное расследование.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 вышеназванного постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, расследование по нему сводилось лишь к осмотру помещений, территорий о 21.12.2016, опросу ФИО1, получения ответа на запрос из ООО «Власта-Консалтинг», приобщения документов по трудоустройству, и на ИП ФИО Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

При таких обстоятельствах процессуальные действия не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что по данному административному делу административное расследование не проводилось.

В силу части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 22.1 КоАП РФ судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

Статья 23.1 КоАП РФ разграничивает полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях между судами и административными органами. При этом частью 1 этой статьи определена исключительная подведомственность таких дел судам.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями. В то же время дела данной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ. В остальных случаях дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм закона, настоящее административное дело подведомственно мировому судье судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

о п р е д е л и л:

Передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Щербелев