Решение № 2А-80/2018 2А-80/2018 (2А-953/2017;) ~ М-910/2017 2А-953/2017 М-910/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-80/2018

Дело №2а-80/2018г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Маджалис 06 февраля 2018 года

Кайтагский районный суд в составе:

председательствующего - судьи Мирзаева М.С.,

при секретаре – Абдулхаликовой Д.М.

при участии:

представителя административного ответчика - директора МКОУ

«ФИО7 СОШ» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ТО ФИО1 по РД в <адрес> к МКОУ «Джибахнинская СОШ»:

- о признании действия МКОУ «ФИО8 СОШ» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», противоправными;

- обязании МКОУ «ФИО9 СОШ» <адрес> в течение одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу заключить договор программа производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией,

УСТАНОВИЛ:

ТО ФИО1 по РД в <адрес> (далее- ФИО1) обратилась в суд с административным исковым заявлением к МКОУ «ФИО10 СОШ» <адрес> РД (далее- МКОУ ФИО11 СОШ»):

- о признании действия МКОУ «ФИО12 СОШ» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» по адресу <адрес>, РД, противоправными;

- обязании МКОУ «ФИО13 СОШ» <адрес> в течение одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу заключить договор программа производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией.

В обоснование административных исковых требований указывается, что проведенной проверкой выявлено, что ФИО1 по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

В соответствии с распоряжением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, №, о проведении плановой выездной проверки в отношении МКОУ «ФИО14 СОШ», старшим специалистом 1 разряда ФИО1 И.Р., была проведена плановая проверка деятельности МКОУ «ФИО15 средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу <адрес> РД.

В ходе проведения плановой проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ:

-Санитарный узел нуждается в проведении косметического ремонта, стены, не отштукатурены и не покрашены краской, или влагостойким материалом и кафелем на высоту 1.7 м., отсутствует раковина с проточной холодной водой, не применяется дезинфицирующие средства, что является нарушением п. 4.25, 4.28, 4.29 СанПиН 2.4.2. 2821- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", cm. 23 п. 3 ФЗ № от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";

-Не представлена программа производственного лабораторного контроля, что является нарушением требований cm. 32 ФЗ № от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";

-Учителя и технический персонал школы прошли медицинские осмотры по графику, но не обследованы у специалистов в соответствии пршожения № п. 20, Приказа Минздравсоцразвития РФ №-Н., не представлен акт заключительного обследования;

-Дезинфицирующие растворы не применяется при уборке помещений и санитарных узлов, что является нарушением п.п. 12.3-12.4,12.8 СанПиН 2.4.2. 2821- 10;

-Нет графика генеральных уборок, режима проветривания классов, что является нарушением требований п.12 п.п. 12. 3, 12.6 СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

-Нет журнала учета температурного режима холодшъного оборудования, что является нарушением требований п. 8 пп.8.20 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях";

-Уборочный инвентарь хранится не в отведенном месте и не имеет маркировки, что является нарушением требований п. 12.11 СаПиНа 2.4.2. 2821-10, п. 5.21. СанПиНа 2. 4. 5. 2409-08;

-Нет маркировки на посуде в пищеблоке (т.е. ножи, кастрюли), что является нарушением требований п. 4.10, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08;

-Из представленного расписания уроков на 2016-2017гг. видно, что тяжелые предметы проставлены первыми, не чередуются различные по сложности предметы в течении дня и недели, что является нарушением требований п.п. 10.7, 10.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";

Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В связи с чем, просит удовлетворить указанные административные исковые требования.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, при этом представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела без его участия и просит суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании, директор МКОУ «ФИО16 СОШ» <адрес> ФИО5 административные исковые требования признал, пояснив, что выявленные нарушения, отраженные в акте, уже частично устранены, проводится работа над выполнением всех требований, указанных в акте. В связи с чем, просит представить разумный срок для устранения всех выявленных нарушений в ходе проверки.

Изучив материалы дела, выслушав пояснение административного ответчика, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в

сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст.50 указанного Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В силу ч.4 указанной статьи, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Судом разъяснены последствия признания требований сторонам. Административный ответчик заявил, что ему последствия признания требований понятны, согласен с требованиями ФИО1.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований.

Суд оснований для не принятия признания административным ответчиком требований не находит, поскольку не нарушает закон или чьи-либо законные права и интересы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ТОУ ФИО2 по РД в <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействия МКОУ «ФИО17 СОШ» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обязать МКОУ «ФИО18 СОШ» <адрес> в течение одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу заключить договор программа производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий