Решение № 2А-1400/2019 2А-1400/2019~М-1324/2019 М-1324/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-1400/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 12 августа 2019 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Воркуевой О.В.,

с участием прокурора Эйюбова Н.Б.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7

УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Цыбиной Ю.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, дополнены ранее установленные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено преступление. В настоящее время она отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции апелляционного постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым она осуждена по п.«в» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ей назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2018 года №186-ФЗ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно зачтено из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судима. За весь период отбывания дисциплинарных наказаний и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

В связи с окончанием срока отбытия наказания, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденной на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрета выезда за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, и административный ответчик ФИО2 участвовали в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования полностью поддержала по основаниям аналогичным тем, что изложены в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета выезда за пределы <адрес> не возражала. Однако полагала, что обязательная регистрация 4 раза в месяц является чрезмерным ограничением, так как ранее такое ограничение ей назначалось только в случае совершения административных правонарушений в период нахождения под административным надзором. Кроме того, такое ограничение будет препятствовать ей в трудоустройстве.

Прокурор полагала, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации <данные изъяты> Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ранее установленные ограничения ограничениями в виде запрета пребыванияс 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания с продажей алкогольной продукции на розлив <данные изъяты>

В соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции апелляционного постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с даты заключения под стражу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2018 года №186-ФЗ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачтено в срок отбытия наказанияиз расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Начало срока наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с ее осуждением к наказанию, связанному с лишением свободы, направлению к месту отбытия наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, таким образом, она относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» ч.3ст.86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенных сведений, с учетом характеристик ФИО2, данной исправительным учреждением и ОМВД <данные изъяты>, а также характеризующих личность осужденной сведений содержащихся в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрета выезда за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой или учебой. Доказательств, в силу которых предложенные административным истцом ограничения можно было признать чрезмерными, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области кФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

УстановитьФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы;

- запрета выезда за пределы <адрес> за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Воркуева О.В.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года