Решение № 2-31/2026 2-31/2026(2-442/2025;)~М-363/2025 2-442/2025 М-363/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-31/2026

Дело № 2-31/2026(2-442/2025)

УИД № 46RS0016-01-2025-000625-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Чуйковой Е.Е.,

при секретаре Панковец Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирзоян ФИО2 к ОСФР Российской Федерации по Курской области о реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области (далее - ОСФР по Курской области) о реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчиком в досрочном установлении пенсии на основании п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ ей было отказано в связи с исключением из ее трудового стажа периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года, рождения, рожденного на территории республики Беларусь, и периода работы с 25 апреля 1993 г. по 21 февраля 1997 г. в должности доярки в колхозе «Толовенгицы» Республики Беларусь. Указывая на то, что она родила и воспитывала до 8-ми лет и далее троих детей, достигла возраста 57 лет и имеет необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, с учетом уточнения просит возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области обязанность включить в ее страховой стаж период ухода за ребенком - <данные изъяты>, по наиболее выгодному варианту; признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости как женщине, достигшей 57-летнего возраста, родившей и воспитавшей троих детей до достижения ими возраста 8-ми лет; возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по старости с 15 августа 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО7 отсутствовали, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом. Просили судебное заседание провести без их участия, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области в судебном заседании отсутствовал, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. Направил письменные возражения, в которых исковые требования не признал и указал на отсутствие у истца права на досрочную пенсию по старости ввиду того, что один ребенок из ее троих детей рожден не в Российской Федерации.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, из которых также следует, что дочь истца - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождена на территории <адрес>.

ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, 15.08.2025 ей исполнилось 57 лет.

24 июля 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Курской области с письменным заявлением, в котором просила назначить ей страховую пенсию по старости досрочно.

29 июля 2025 года ОСФР по Курской области по заявлению ФИО1 принято решение №71374/25 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и подтверждения воспитания ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 8-ми лет на территории РФ. Согласно представленным документам, страховой стаж ФИО1 составил 14 лет 04 месяца 02 дня, ИПК - 22,192.

Решением № 2022 от 01 декабря 2025 года внесены изменения в указанное выше решение ОСФР по Курской области и принято решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ ввиду отсутствия права на пенсию: отказано засчитать в страховой стаж период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года, рожденного на территории Беларусь, поскольку не подтверждено воспитание ребенка до восьмилетнего возраста на территории Российской Федерации. Согласно представленным документам, подтверждено страхового стажа 18 лет 01 месяц 29 дней, ИПК - 22,192.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ)).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В силу п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2025 году составляет 15 лет.

Исходя из приведенных правовых норм условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет в совокупности с достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории бывшей РСФСР или Российской Федерации указанная норма права не содержит.

Факт рождения у истца ФИО2 троих детей подтверждается свидетельствами о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которых указана ФИО2

Из представленных справок из МБОУ «Полукотельниковская СОШ» следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в образовательном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с первого по восьмой класс.

Как видно из справки Администрации Обоянского района, семья ФИО2 с 1998 г. по 2010 г. проживала на территории <адрес> и имела следующий состав: муж – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из сообщения отдела по опеке и попечительству администрации Обоянского района Курской области, ФИО2 не лишалась родительских прав и не была ограничена в родительских правах.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 1 января 2021г. пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территориях Российской Федерации и Республики Беларусь и являющихся их гражданами, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Пунктом 1 ст.7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство - член ЕАЭС определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений названного соглашения.

Статьей 12 Соглашения предусмотрены переходные положения, направленные на продолжение обязательств государств-членов ЕАЭС за периоды работы и иной деятельности, которые приходились на период действия, в том числе Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года, пунктом 1 ст.23 которого предусмотрено, что за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Часть 2 ст. 23 Договора предусматривает, что по желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Анализ Договора от 24.01.2006 позволяет суду прийти к выводу о том, что не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ от того, на территории какого из договаривающихся государств рожден и воспитан ребенок.

Истец, являясь гражданкой Российской Федерации, воспользовавшись предусмотренным ч.2 ст.23 Договора от 24.01.2006 правом выбора способа реализации права на пенсионное обеспечение, обратилась за назначением и выплатой трудовой пенсии согласно законодательству Российской Федерации, на территории которой она проживает.

Действующее пенсионное законодательство, а именно п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

Рождение у истца ребенка на территории республики Беларусь не может лишать истца возможности получить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Иное противоречит конституционным принципам справедливости и равенства, лежащим в основе системы пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации.

Факт рождения ФИО1 троих детей и факт их воспитания истцом до достижения детьми 8 лет бесспорно подтвержден свидетельствами о рождении детей и справками с места жительства, из образовательных учреждений.

При зачете ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного на территории Республики Беларусь), продолжительность ее страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 20 лет 9 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 31,718.

При таких обстоятельствах у ФИО2, имеющей троих детей, требуемый страховой стаж более 15 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30, возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 19 Правил №546н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Истец обратилась с заявлением в ОСФР по Курской области 24.07.2025. 57-летнего возраста она достигла 15.08.2025.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право на назначение пенсии у истца в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет для истца, а именно: возраст 57 лет, наличие необходимого стажа – более 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30, возникло у нее с 15 августа 2025 года, требования истца о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком до полутора лет, признании права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению, страховая пенсия по старости подлежит назначению ей с 15 августа 2025 года, то есть с даты достижения 57-летнего возраста.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мирзоян ФИО2 к ОСФР в Курской области о реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обязанность по включению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж в соответствии с п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ухода за ребенком - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по наиболее выгодному варианту.

Признать за Мирзоян ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как женщине, достигшей 57-летнего возраста, родившей и воспитавшей троих детей до достижения ими возраста 8-ми лет.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области обязанность назначить Мирзоян ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Обоянский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 23 января 2026 года.

Председательствующий Е.Е. Чуйкова