Определение № 12-310/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-310/2017

Дело № 12-310/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь 30 мая 2017 года

Судья Заволжского районного суда города Твери Иванов Д.А., изучив жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Полимер-Транс» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 № от 03.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ООО «Полимер-Транс»,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 № от 03.05.2017 г. ООО «Полимер-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор Общества ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с жалобой.

15.05.2017 г. Заволжским районным судом г. Твери из Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области истребованы материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Полимер-Транс».

29.05.2017 г. из Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области поступило сообщение о том, что материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Полимер-Транс» переданы в Вышневолоцкий городской суд Тверской области в связи с принятием к производству и назначением к рассмотрению жалобы Общества на постановление № № от 03.05.2017 г.

Изучив жалобу и представленные Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области сведения, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

С учетом сложившейся правоприменительной практики, в том числе, п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Как следует из приложенных к жалобе документов, правонарушение совершено в форме бездействия по адресу: <адрес>, то есть на территории Вышневолоцкого района Тверской области.

С учетом изложенного, жалоба генерального директора ООО «Полимер-Транс» ФИО1 подлежит направлению в Вышневолоцкий городской суд Тверской области для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.5, ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Полимер-Транс» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 № от 03.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ в отношении ООО «Полимер-Транс» передать в Вышневолоцкий городской суд Тверской области для рассмотрения по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней с момента вручения (получения) его копии.

Судья Д.А. Иванов