Решение № 2А-1966/2024 2А-1966/2024~М-1650/2024 М-1650/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2А-1966/2024

Адм. дело № 2а-1966-/12-2024

УИН 46RS0031-01-2024-003267-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2024 года г. Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мальцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО «Райффайзенбанк» филиал «Южный» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г.Курска УФССП по Курской области ФИО1, ОСП по Сеймскому округу УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Райффайзенбанк» филиал «Южный» обратилось в суд с иском об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г.Курска УФССП по Курской области ФИО1, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г.Курска находятся исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк». Остаток задолженности по состоянию на 31.05.2024г. составил 550866,53 руб. В ходе исполнительного производства было установлено, что должник имеет в собственности транспортное средство Кашкай 2,0 ТЕКНА гос. номер №, 2007 г.в., в связи с чем 16.06.2022г. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении данного транспортного средства. 05.05.2023г. взыскатель обратился с заявлением об организации розыска имущества должника. 19.05.2023г. выходом по адресу транспортного средства не установлено. Несмотря на неоднократные обращения и жалобы взыскателя автомобиль объявлен в розыск не был, его арест не произведен, что грубо нарушает права взыскателя на своевременность исполнения судебного акта. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО1, выраженное в непринятии полного комплекса мер принудительного исполнения по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г.Курска организовать розыск транспортного средства Кашкай 2,0 ТЕКНА гос. номер №, 2007 г.в.

В судебное заседание участники процесса не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: - вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; - производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; - запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; - обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статья 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляет право судебному приставу-исполнителю в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу ст. 4 ст. 80 вышеназванного Закона, арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно ст. 84 Федерального закона "Об исполнительном производстве", изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном ст.80 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.65 вышеназванного ФЗ, в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению.

Как усматривается из материалов дела, 15.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскму округу г.Курска ФИО3 на основании исполнительной надписи нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО «Райффайзенбанк» задолженности в размере 336809,05 руб.

По данным регистрирующего органа за должником числилось транспортное средство - Кашкай 2,0 ТЕКНА гос. номер №, 2007 г.в., в отношении которого 16.06.2022г. вынесен запрет на совершение регистрационных действий, о чем вынесено соответствующее постановление.

Кроме того, 22.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскму округу г.Курска ФИО7 основании исполнительной надписи нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу АО «Райффайзенбанк» задолженности в размере 225573,53 руб.

25.07.2022г. в отношении должника ФИО2 по исполнительному производству №-ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

05.08.2022г. вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, однако исполнить его не представилось возможным, поскольку ФИО2 уволена 27.07.2022г.

В рамках спорного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались действия по его исполнению: направлены запросы в ГИБДД, учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество, ФНС России по Курской области, в УПРФ по Курской области, в кредитные учреждения, операторам мобильной связи.

27.06.2022г. наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении <адрес><адрес>.

06.08.2024г. должнику временно ограничен выезд из Российской Федерации.

Постановлением от 07.11.2023г. вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное по должнику с присвоением №-ИП.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя об объявлении транспортного средства в розыск осуществлен выход по месту жительства должника, однако транспортное средство не обнаружено, о чем 19.05.2023г. и 23.04.2024г. вынесено соответствующее постановление, в объявлении розыска отказано ввиду отсутствия объяснения должника по вопросу места нахождения его автомобиля.

04.07.2023г. по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в ее удовлетворении отказано.

13.05.2024г. выходом по месту транспортное средство также обнаружено не было.

Вместе с тем, как установлено по делу, 09.08.2023г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 28.06.2023г., выданного Курским районным судом Курской области судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району 09.08.2023г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя ООО «МФК Кармани» в отношении должника ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество – автомобиль марки Ниссан Кашкай 2,0 ТЕКНА гос. номер №, 2007 г.в., переданный в залог ООО МФК Кармани» по договору залога от 07.09.2021г. № с установлением начальной продажной цены 339500 руб. и направлением вырученных денежных средств на погашение задолженности в размере 345500 руб.

11.04.2024г. указанное выше имущество арестовано, о чем составлен соответствующий акт.

В рамках исполнительного производства №-ИП спорный автомобиль реализован, денежные средства направлены на погашение задолженности перед ООО МК «Кармани», в связи с чем 01.08.2024г. арест с транспортного средства был снят.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вышеприведенные обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод о том, что административным ответчиком приняты необходимые меры для фактического исполнения требований исполнительного документа, в то время как отсутствие ожидаемого взыскателем результата не свидетельствует о наличии незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин или организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Такой совокупности по настоящему делу не установлено. Доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов административного истца, подлежащих восстановлению, при установленных по делу обстоятельствах не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца необоснованны, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 227 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «Райффайзенбанк» филиал «Южный» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г.Курска УФССП по Курской области ФИО1, ОСП по Сеймскому округу УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: Е.В. Никитина