Постановление № 5-367/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-367/2021

Дело № 5-367/2021

25RS0003-01-2021-003434-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2021 года г. Владивосток

ул. Южно-Уральская, д. 4

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Хренков О.В., с участием переводчика ФИО1, защитника – адвоката Юдичева А.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Лю Цзинся, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки провинции Хэйлунцзян КНР, проживающей по адресу: <адрес>, ком. 314,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, торговый центр «Китай город», павильон №а, была выявлена гражданка КНР Лю Цзинся, которая незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта указанного павильона, занималась подбором и продажей товара без разрешения на работу либо патента, чем нарушила положения ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по <адрес> в отношении Лю Цзинся ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Лю Цзинся вину в совершении вмененного правонарушения признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в павильоне №а торгового центра «<данные изъяты>» без разрешения на работу.

Защитник в судебном заседании поддержал изложенную Лю Цзинся позицию.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.В судебном заседании установлено, что гражданка КНР Лю Цзинся осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в павильоне без разрешения на работу либо патента.

Факт совершения Лю Цзинся вмененного правонарушения помимо ее пояснений в судебном заседании также подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по факту выявления правонарушения; протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; фотоматериалами с фиксацией факта осуществления Лю Цзинся трудовой деятельности; письменными объяснениями Лю Цзинся от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении ею трудовой деятельности в качестве продавца в павильоне; досье автоматизированной системы Центральный банк данных по учету иностранных граждан на Лю Цзинся.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях гражданки КНР Лю Цзинся состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица и отношение к содеянному, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут в данном случае быть достигнуты без применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР Лю Цзинся, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку провинции <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по <адрес>, БИК 010507002, кор. счет 40№, получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, код ОКТМО 05701000, р/с 03№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Хренков